科技项目立项评估的重要性

项目立项是确定项目成立并选择承担单位的过程。研究开发各环节中，立项论证和方案设计是前期的关键性工作。项目立项评估的目的是从技术、经济、使用需求和应用前景等多方面分析论证开展技术开发和产品研制的可行性和效益，初步明确研究开发或研制基线。科技项目立项评估的对象为科研项目建议书或立项综合论证报告，在有关单位完成立项论证和方案设计之后进行。在规划与指南或申报通知中已明确立项的科技项目，可直接论证和评估审批科技项目任务书，不再评估审批科研项目建议书。

（一）项目立项评估的步骤

1.实行一次评估的科技项目的步骤

对单项技术、投资较少的研究开发项目，通常只评估一次。只进行一次评估的科技项目，在确定推荐的承研单位及项目建议书后，即可对项目建议书提出的初步研究方案、研究周期、研究基础和条件、研究团队构成、经费预算进行具体评估。

2.分两次评估的科技项目的步骤

对重大研究开发项目应分两次进行评估。第一次进行必要性评估和选择项目承担单位（即项目初步评估），对项目进行深入论证后重新编制项目建议书；第二次再进行方案评估并提出经费预算建议。评估机构在收到申报单位第二次申报的项目建议书后，根据委托方的要求组织专家进行第二次评估。对要求达到任务书深度的科研项目建议书，应参照任务书的要求进行评估。

（二）项目立项评估的主要内容

科技项目立项评估内容主要是对项目研究开发的必要性和可行性进行分析评估，具体分为以下六个方面。

1.项目必要性评估

通过项目需求背景分析、国内外研究现状对比，分析项目研究开发的目的和意义，提出科研项目是否有必要立项的建议和意见。

2.项目承研单位选择(www.xing528.com)

对于有多家单位竞争的科研项目，选择最具优势的承研单位供委托方决策参考。

3.研究技术方案评估

其主要对研究开发目标、研究开发内容、技术方案、关键技术及技术途径、技术指标、成果及成果形式、项目风险进行评估。评估要重点关注研究技术方案的合理性和可行性，对当前和预期关键技术成熟度等级、技术创新点进行评价。

4.研究经费评估

对项目所需的研究开发经费逐项进行测算评估，提出经费预算建议。

5.研究周期评估

关注进度安排是否合理，能否保证研究工作的完成，进度安排是否与研究内容对应等。对于重大项目或特别复杂的项目，还应关注分阶段进度节点是否合理。

6.研究基础和团队评估

对基础条件的评估要重点关注承研单位相关资质、基础和条件。对研究团队的评估要重点关注承担科研项目的能力、人员构成是否合理、项目负责人是否符合有关要求等。