《行政法讲座》（主讲人）（1988年5月江苏科学技术出版社出版）
《行政法学》（副主编，1990年北京大学出版社出版）
《行政法与行政诉讼法》（主编，1992年6月法律出版社出版）
《中国行政法基本理论》（独著，1992年12月南京大学出版社出版）
《行政法学教程》（主编，1993年5月南京大学出版社出版）
《行政诉讼法学》（独立编著，1994年2月中央广播电视大学出版社出版）
《行政诉讼法学参考资料》（独立编写，1995年2月中央广播电视大学出版社出版）
《架起法系间的桥梁》（主编，1995年3月苏州大学出版社出版）
《东吴法学》（主编，1996年创刊号至2003年卷）
《市场经济、民主政府和法治政府》（个人论文集，1997年4月中国人事出版社出版）
《中国公民被国家机关侵犯时的权益保护》（独立编著，1999年3月中国经济出版社出版）
《中国行政程序法典化：从比较法角度研究》（合著，1999年8月法律出版社出版）
《中国行政法基础理论》（主编，2000年5月中国人事出版社出版）
《跨入21世纪的中国行政法学》（主编，2000年5月中国人事出版社出版）
《中国行政法基础理论》（2000年中国人事出版社出版）
《新编行政诉讼法学》（合著，2001年8月中国人事出版社出版）
《跨入新世纪的中国宪法学》（上下册，主编，2001年10月中国人事出版社出版）
《法律基础——案例分析》（主编，2001年12月苏州大学出版社出版）
《宪法学基本论》（主编，2002年8月中国人事出版社出版）
《法学应用人才培养模式的反思与重构》（主编，2002年2月法律出版社出版）
《法律基础案例解析》（主编，2001年苏州大学出版社出版）
《行政法服务论的逻辑结构》（合著，2002年7月中国政法大学出版社出版）(www.xing528.com)
《行政诉讼知识》（合编，2003年4月中国人事出版社出版）
《宪法基本权利新论》（主编，2004年5月北京大学出版社出版）
《行政法与行政诉讼法理论述评》（参加撰写，2004年8月中国财政经济出版社出版）
《行政法学基本论》（合著，2004年9月中国政法大学出版社）
《中国行政法基本理论研究》（合著，2004年11月北京大学出版社出版）
《当代中国行政法》（参加撰写，分主编，2005年1月中国方正出版社出版）
《公务员法学读本》（合编著，2006年1月中国传媒大学出版社出版）
《中国行政法实用通典》（主编，2006年6月人民出版社出版）
《行政诉讼法专题研究述评》（第一主编，2006年11月中国民主法制出版社出版）
《宪法基本理论》（合著，2007年9月中国人事出版社出版）
《中国行政法原论》（合著，2007年10月中国人民大学出版社出版）
《行政判例研究》（第一主编，2007年11月中国民主法制出版社出版）
《行政诉讼基本原理与制度完善》（合著，2008年12月中国人事出版社出版）
《中国特色政府法治论研究》（合著，2008年12月北京大学出版社出版）
《走向宪治和行政法治的时代》（独著，2012年12月元照出版有限公司出版）
《农民权利的公法保护》（独著，2015年8月北京大学出版社出版）
《中国行政法发展的理论、制度和道路》（合著，2015年8月中国人事出版社出版）
《中国法治百年经纬》（参著，2015年8月中国民主法制出版社出版）
《弱势群体权益的公法保护》（合著，2015年10月中国人事出版社出版）
《当代中国行政法》（参加撰写，2018年1月人民出版社出版）
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