罪犯教育生态体系及上海监狱工作分析

1.罪犯教育生态体系的主体

罪犯教育生态体系的构建是一个多方力量参与的过程，从整个生态体系的运作流程来看，其主体包括资源产出者、设计开发者、教育管理者、教育使用者四大主体部分。

（1）资源产出者。罪犯教育生态体系的教育资源产出与现有罪犯教育资源产出的最大区别在于，现有罪犯教育资源产出来自一线民警和教育条线各级管理部门，他们出于罪犯教育活动的实施需要而收集各类教育资源，这些教育资源的生态位是由产出者的行政层级来确定的。而在罪犯教育生态体系中，教育资源的产出是多方人员和机构的结合，既包括一线民警和教育条线各级管理部门，也包括矫治师、社会专家等专业人员，还包括社会性质的教育机构甚至教育使用者。任何与罪犯教育资源产生关系的人员和机构都可能成为罪犯教育资源的产出主体，他们能对现有的教育资源提出改进意见，为教育资源的生态位确定提供支持和帮助。

（2）设计开发者。这是由具备教育项目开发能力的人员组成的专业机构，根据资源产出者提供的资源信息和改进意见对产出的各类教育资源进一步优化。这一机构不属于行政层级，其组成人员也不局限于教育条线。罪犯教育项目的开发是基于罪犯教育内容，由相关专业人员共同协作的过程，在开发中既涉及内容的科学性与教育性，又涉及项目实施的技术性与可行性，而目前教育项目的开发过多地依赖教育管理者，往往忽视教育资源本身的属性，缺乏规范的开发过程。这也是我们将设计开发者在罪犯教育生态体系中设为独立主体的缘由所在。

（3）教育管理者。即矫治民警和教育条线各级管理部门，作为教育活动的实施和管理者，相较过去，他们的职责得到了纯化。

（4）教育使用者。毫无疑问，教育的使用者是罪犯，但并不是所有罪犯都是教育使用者，而是本身有教育需求并愿意对教育实施过程进行评价与反馈的罪犯群体。他们的评价是选取教育资源的标准之一，他们的信息反馈影响着罪犯教育生态体系的运作流程。这一方面凸显了罪犯在教育活动中的主体地位；另一方面则明确只有纳入教育生态流程的罪犯才是使用者，其他没有教育需求或者评价能力的罪犯可能更多地仅仅是参与学习（见图1）。

图1　罪犯教育生态体系主体

2.罪犯教育生态体系的运作流程

整个运作过程包括需求分析、设计开发及实施应用三个阶段。(www.xing528.com)

（1）需求分析。需求分析是罪犯教育生态体系的起点，通过需求分析可以了解罪犯尤其是罪犯中的教育使用者的教育需求，还可以通过需求分析，整合教育资源，避免教育低效和重复建设。需求分析的结果，直接影响罪犯教育生态体系的运作策略、模式选择及教育的具体表现形式。只有做好需求分析工作，才能了解罪犯的学习状态，提供符合需求的教育资源，促进资源利用，提高效率。

（2）设计开发。设计开放包括结构设计和资源提取两个方面，首先根据需求分析的结果确定教育内容，完成项目设计；随后在教育资源库中进行优选，甚至可能需要对原有教育资源进行浓缩、扩展或重新表述。设计开发，直接影响着罪犯在教育过程中的体验及教育资源核心价值的发挥。

（3）实施应用。即将设计好的教育项目提供给罪犯，以针对性的教育内容、序化的教育结构、适宜的教育形式而呈现，并及时获得评价反馈提供给设计开发者，进而影响下一次流程的进行。

3.罪犯教育生态体系的运作节点

在需求分析阶段，着重于调查分析罪犯“一头一尾、一内一外”。头为罪犯新收结构调查、尾为罪犯出监结构调查，内为狱内改造状态分析、外为回归生存状态分析。“一头一尾”的调查相对较为固定，且多为短期型工作，重在效率性。在监狱管理局层面，可以依托新收犯监狱、出监监狱开展；在监狱层面，则主要由新收中心与出监队承担。而“一内一外”分析是长期型工作，重在准确性，需要得到罪犯社会支持系统、社区矫治部门等的协同配合。

在设计开发阶段，则要切实解决好“入、化、比”三个问题：一是教育资源的引入，尤其是社会资源的引入。要从需求分析着手，从罪犯犯因性问题切入，从教育为监狱安全服务、为社会安全服务、为罪犯全面发展服务三个需要出发。二是资源引入后的优化。在社会发展中，监狱要及时跟进，围绕社会法治、文化、生活、建设，针对监狱管理新问题与罪犯结构新特点来优化教育资源，产出的资源要面向社会、面向监狱、面向罪犯。三是资源与监狱承受力的比照。根据教育生态学的耐度定律与最适度原则，教育发展的数量、规模和速度要在社会经济的承受范围之内，对周围教育环境的各个生态因子都有自己适应范围的上限和下限，因此实用、适用、管用、能用是设计开发的重要原则。

在实施应用阶段，以“人、事、物”为三大抓手，在人的方面，除了对教育管理者及教育使用者的进一步规范外，作为教育生态体系，群体动力关系是绝对不可忽视的。与生物群聚性一样，在教育生态过程中也有各式各样的社会群聚性，即正式群体、半正式群体、非正式群体与参照群体。根据阿里氏原则，无论哪一种教育群体都会有自己最适当的群聚度，这些群体的群聚程度影响到群体的动态。因此在这一方面，要更多关注教育密度对教育活动和效能发挥的影响。在事的方面，应该特别注意教育项目的多维镶嵌性。教育的规范环境中包括文化、科技、语言文学、伦理道德、哲学、民主与法制、风气习俗、宗教、艺术、体育等，在教育生态体系中，没有所谓的单一项目，所有的教育项目之间形成一个良好的循环机制。在物的方面，主要是教育资源的集散问题，教育生态学存在富集与降衰率。一般而言，资源富集率越高，系统的发展水平也越高，但资源集中过多也会造成浪费，降衰亦是如此。因此要从需求分析和设计开发阶段实行顶层设计，在应用阶段实现教育资源科学配置。

图2　罪犯教育生态体系运作流程及节点