【摘要】：管理的效果是短期的，效果易见，考核易行；教育的效果是长期的，效果难以显现。教育是否有效果，已经与监狱警察无关。其尚无实质上的否定性评价，因而，基本无不利结果可言。理性的选择必然是倾向于防止遭受损害、痛苦、祸患或不幸，让监狱警察重视管理而忽视教育。[7]这种管理效果与教育效果在时间上的扭曲，必然让监狱民警趋利避害，重管轻教，甚至不惜以对教育的破坏性行为，以追求管理的短期效果。
管理的效果是短期的，效果易见，考核易行；教育的效果是长期的，效果难以显现。教育是否有效果，已经与监狱警察无关。功利主义理论认为，行为和实践的正确性与错误性只取决于这些行为和实践对受其影响的全体当事人的普遍福利所产生的结果，[5]它是以行为的目的和效果衡量行为价值的伦理学说。“功利是指任何客体的这么一种性质：由此，它倾向于给利益有关者带来实惠、好处、快乐、利益或幸福（所有这些在此含义相同），或者倾向于防止利益有关者遭受损害、痛苦、祸患或不幸（这些也含义相同）；如果利益有关者是一般的共同体，那就是共同体的幸福，如果是一个具体的人，那就是这个人的幸福。”[6]就管理与教育这两项指标，对现实中的监狱而言，管理的衡量指标十分明了，如服刑人员脱逃、非正常死亡、自伤自残、违纪率、生产完成情况……其否定性评价的威力可以震慑监狱系统的各层各级；而服刑人员教育的衡量指标是宏观的，如成功率、改好率……其尚无实质上的否定性评价，因而，基本无不利结果可言。理性的选择必然是倾向于防止遭受损害、痛苦、祸患或不幸，让监狱警察重视管理而忽视教育。正如美国的尤金·米勒教授所指出的：“把安全防范放在首位肯定是没有错的，但当安全防范措施变成一种实质上排斥着监狱管理的其他方面的主要作用时，这座监狱与其说是一种矫正机构，还不如说是一种关人的仓库。”[7]
这种管理效果与教育效果在时间上的扭曲，必然让监狱民警趋利避害，重管轻教，甚至不惜以对教育的破坏性行为，以追求管理的短期效果。(www.xing528.com)
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