管理学：解释和实践管理职能

管理实践普遍存在于人类生活工作之中，可谓无处不在、无时不有。管理范畴的宽泛以及随着环境变化而不断产生的创新，使人们难以用十分精练的语言概括管理工作的全部内涵，这里只能结合一些著名管理学家的论述，尝试概括管理工作的一些主要的具有共性特征的关键要素。

1.管理是为在集体中工作的人员谋划和保持一个能使他们完成预定目标和任务的工作环境

这是著名管理学家哈罗德·孔茨(Harold Koontz)对管理下的定义。孔茨曾担任过美国管理学会的主席，他和海因茨·韦里克(Heinz Weihrich)等人合作出版的《管理学》成为管理学教材的范本，不断再版。这一定义向人们展示出管理首先要促使人们完成预定的目标和任务，强调管理工作目的性的本质；其次是强调集体和组织，是针对集体和组织开展的工作；第三是强调管理工作的任务是营造工作环境。工作环境的含义很宽泛，包括物质环境也包括精神环境，包括科学的管理制度也包括有效的分工协作系统，具有很强的概括性，也给人们留下了广阔的想象空间。

2.管理的核心任务是决策

人们做什么和怎么做，往往都涉及决策，有人甚至用抉择来描述决策问题，使人感受到决策的重要性和难度。决策是做出决定，是组织活动开展的前提。决策的种类很多，有战略决策也有战术决策，有初试决策也有跟踪决策；管理人员需要把握和确定组织发展方向，也需要对日常工作遇到的一些具体问题做出选择。随着环境的变化，决策问题变得越来越复杂，如何制定科学的决策，成为管理者工作的核心任务。

3.管理是通过别人并与别人一起工作，协调集体活动以便取得1+1＞2的效果

人们经常用这样的比喻描述管理：两个人一起抬一块石头，另外一个人喊号子，喊号子的人喊：“一、二、三，起!”抬石头的两个人一同发力，抬起来了一个人根本无法搬动的石头。在这个比喻中，喊号子的人是管理者，指挥和喊号子就是管理工作。管理工作的核心对象是人，管理工作要调动人的积极性并组织协调更多的人共同完成组织目标，取得1+1＞2的增效效应。这一点对于我国的管理者来说尤其重要。管理者不是具体的工作人员，他们要更多地承担起决策者和领导者的角色，而不是具体地执行事务性工作。从这种角度分析，通过别人完成任务的说法把握了管理工作的本质，也是管理者应该牢记的工作理念。(www.xing528.com)

4.管理工作表现为由计划、组织、协调、领导、控制等工作组成的不断循环的过程

不管是实施一项工程还是组织召开一次重要会议，不管是开发一种新的产品还是拓展一个新的市场，由人群组织的集体活动都必须回答这样一些问题：我们在一起做什么?怎么做?由谁来做?用什么做?怎样才能做得更好?到底做得怎么样?如何改进以便做得更好?等等。回答和解决这些问题是计划、组织、领导、控制等工作的基本任务，管理学家将这些工作定义为管理职能。1916年，法国管理学者亨利·法约尔(Henri Fayol)首先提出了五大管理职能的观点，即计划、组织、指挥、协调和控制。后来有的学者建议将有些职能合并，如将指挥与协调合并为领导，有的学者对一些职能予以细化，如激励、沟通、人事等，有的学者提出一些新的职能，如创新、学习等，但管理职能是管理工作的基本内容和体现的观点一直没有变化。借助管理职能，人们更容易理解管理，容易将管理工作落实到实处，因此，围绕职能展开论述管理理论与实践便成为大多数管理学教材的基本写作模式。

5.管理是变革与创新，是促使组织在动荡环境下得以生存和发展的工具

管理是在特定的环境下展开，再好的管理方法脱离其发挥作用的环境就很可能一无是处。在20世纪80年代，日本的管理经验成为全世界学习的典范，终身雇佣制、集体决策、缓慢晋升等等成为管理学界经常讨论的话题。进入21世纪，在创新、变革、知识等为主题的新的时代，人们的观念开始变化，日本人自己也已经着手进行大幅度的变革了。顺应时代变化，关注内外部环境，有计划地主动变革与创新，已经成为当今时代管理的主旋律。

人类社会发展到今天，管理已不单纯是人类朴素的实践活动，而是成为一种独立的职业，是一门学问，并上升为独立的学科门类。结合上述分析，本书将管理工作解释为：在特定的环境下，运用已有的、可利用的资源，凭借计划、组织、领导、控制等工作，通过别人并与别人一起努力实现组织目标的过程。同时，将管理理解为调动人积极性以便正确地做正确的事情的一门学问。