在入世之前,国内就有不同的声音,认为中国不应该加入世贸组织,主要的担忧是入世意味着开放市场和让渡一部分国家主权,外国产品涌入中国会冲击中国的产业。这些担忧不是全无道理的。但是如果因为害怕竞争就自我封闭,不加入世界市场竞争,那显然是走历史的老路,是不可取的。实践证明,中国入世是完全正确的。入世后,中国国际贸易、经济和社会发展均取得了巨大的成就,可谓举世瞩目。人民生活水平得到了极大提高。
更重要的是,入世意味着政府传统的社会治理模式的改变。中国政府因此承担了依法行政、减少干预、保护和促进竞争、走市场化道路的国际义务。例如透明度原则,就是一个很好的切入点。政府政策法规既然要对世贸组织透明,自然也应当对国内企业和人民透明,以红头文件来管理经济的现象必将减少。当然,入世也不是没有问题。入世后贸易摩擦频繁,而应对摩擦的准备还显得不足。入世后的问题,本质上是传统的行政本位思维模式与现代国家管理体制之间的冲突。如果说20世纪80年代的改革是源自内部的改革,入世后的改革,则多了国际义务这种外力的推动。在内部改革动力逐渐减弱的情况下,外力推动就显得更加重要。
思考题
1.世界贸易组织是一个什么样的组织?简述其宗旨和原则。
2.世界贸易组织的法律体系由哪些文件构成?
3.中国加入世界贸易组织利弊如何?(www.xing528.com)
4.中国加入世界贸易组织的承诺有哪些?
【注释】
[1]WTO首任总干事Peter Sutherland (Ireland) GATT 1993−1994,彼得· 萨瑟兰 (爱尔兰);Renato Ruggiero (Italy) 1995−1999,雷纳托·鲁杰罗(意大利);Mike Moore (Australia) 1999−2001,迈克·穆尔(澳大利亚)。现任总干事是巴西人Roberto Azevêdo,其第一个任期自2013年9月1日开始,2017年2月成员代表一直决定其连任。
[2]《洛美协定》(Lome Convention),1975年2月28日,非洲、加勒比海和太平洋地区46个发展中国家(简称非加太地区国家)和欧洲经济共同体9国在多哥首都洛美开会,签订贸易和经济协定,全称为《欧洲经济共同体——非洲、加勒比和太平洋地区(国家)洛美协定》,简称《洛美协定》或《洛美公约》。第一个《洛美协定》于1975年2月28日在洛美签署,1976年4月1日起生效,有效期五年,之后不断续签。其基本内容是欧洲对非加太国家提供财政援助及贸易优惠待遇。
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