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世界贸易组织基本原则-《国际商法》揭示

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:世界贸易组织的基本原则,有些是国际法中已经存在的,比如国民待遇原则和最惠国待遇原则;有的则是世界贸易组织创造的。世界贸易组织规定的最惠国待遇原则是无条件的,可自动适用,但也规定了一些例外,如国家安全例外、授权报复例外、区域贸易安排例外及发展中国家例外。除了本国公布外,世贸组织明确要求成员必须通知秘书处。

世界贸易组织基本原则-《国际商法》揭示

世界贸易组织的基本原则,有些是国际法中已经存在的,比如国民待遇原则和最惠国待遇原则;有的则是世界贸易组织创造的。从世界贸易组织的法律体系中,可以概括出如下基本原则:非歧视原则(non-discrimination),具体包括最惠国待遇原则和国民待遇原则、自由贸易原则、公平贸易原则、透明度原则、允许正当保护原则、例外原则。

(一)最惠国待遇原则

最惠国待遇原则(most favored nation treatment),是一项古老的国际法原则,早在12、13世纪就已经出现。其基本含义是:两个国家在签订贸易条约时约定,如果一方在将来给予第三国更加优惠的待遇,则此种优惠也应适用于缔约另一方。最惠国待遇原则可分为有条件的最惠国待遇和无条件的最惠国待遇。有条件的最惠国待遇是指,如果第三国获得该优惠是附带交换条件的,则缔约对方也应当提供同样的交换条件承诺享受该项优惠。世界贸易组织规定的最惠国待遇原则是无条件的,可自动适用,但也规定了一些例外,如国家安全例外、授权报复例外、区域贸易安排例外及发展中国家例外。

国家安全例外,顾名思义,是指为了维护国家安全,一国可以暂停或取消另一国家所享有的最惠国待遇。

授权报复例外,是指一国违反世贸组织规则,经世贸组织裁判,受害国家可以对该国进行报复,包括取消或停止其最惠国待遇。

区域贸易安排例外,是指世贸组织某些成员建立自由贸易区关税同盟等区域性贸易组织,相互给予对方比世贸组织更加优惠的贸易待遇时,该组织以外的其他国家没有权利要求享受该待遇。例如,欧盟成员国之间相互实行零关税,欧盟之外的国家无权要求享受。而美国、加拿大、墨西哥建立北美自由贸易区相互给予优惠,其他国家也同样无权享受。长期以来,欧洲发达国家通过《洛美协定》允许非洲和加勒比海地区最不发达国家的香蕉牛肉、糖等农产品免税进入欧洲市场,其他国家同样不能主张最惠国待遇。[2]

发展中成员例外,是指发展中成员相互给予更优惠的贸易待遇时,发达成员不能要求享受。

(二)国民待遇原则

国民待遇原则(national treatment principle),是国际法的基本原则,其传统含义是指一国应以不低于对待本国国民的标准对待外国人,即不能歧视外国人。比如对外国人税收不能高于本国人,对外国人的正常活动也不能施加不合理的额外限制。世贸组织的国民待遇原则,主要针对贸易,意味着一成员对进入本成员内的外国产品不应歧视,包括销售、推销、批发、运输、税费等方面。所谓国民,不限于自然人,还包括公司等,其在法律地位、诉讼权利、投资等方面,均不应歧视。国民待遇原则要求的是外国人待遇不低于本国人,如果一国给予外国人的待遇超过了本国人待遇,则称为超国民待遇,对此国际法并不禁止。

(三)自由贸易原则(www.xing528.com)

自由贸易(free trade)是世界贸易组织设立的根本目标,具体是通过关税减让、禁止数量限制、减少非关税措施等,降低贸易保护,促进贸易自由。

(四)公平贸易原则

所谓公平贸易(fair trade),主要是指各国政府及企业应避免以行政手段干预贸易,不得采取补贴等措施扭曲市场,不得以盗版、假冒等侵权方式获得竞争优势,妨碍自由竞争。前述的最惠国待遇原则、国民待遇原则、自由贸易原则,其实本身也是公平贸易原则的体现。中美贸易摩擦中,美方指责中方的一个重要理由就是知识产权保护不力,构成不公平竞争。

(五)透明度原则

透明度原则(transparency principle),其含义是世贸组织成员对其制定和实施的与贸易有关的法律、法规、政策、做法以及有关的修订、更改和变化,应及时予以公布,以供外界查询。除了本国公布外,世贸组织明确要求成员必须通知秘书处。凡是未公布的规定及文件,一律不得实施,否则就是违反透明度原则。

(六)允许正当保护原则

虽然自由贸易值得推崇,但凡事都有两面性,绝对的自由贸易不可取也不现实。世贸组织允许有一些例外,允许正当保护。对发达成员和发展中成员,自由贸易的程度要求有差别,为了国家安全和人民生命健康,对贸易进行一定合理限制是允许的。

(七)例外原则

例外原则,是指在某些特殊情况下,世贸组织成员可以不履行已作出的承诺,对进出口采取紧急措施,如提高关税、实施数量限制等。当然,例外只能在特殊情况、特殊商品下使用,例如为了防止出现粮食等必需品的严重短缺,防止国际收支严重失衡和贸易赤字,避免可能出现的严重损害,维护国家安全,维护居民及动植物生命健康,为保护知识产权,监狱劳改产品,文化艺术品文物,黄金白银等。

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