1949渡江战役胜利纪实：重沪轻江战略

国民党政府为了确保江南半壁，原拟利用长江天险及海空军优势，阻止解放军于江北，争取时间，重整装备，妄图卷土重来。嗣后鉴于江防千里，难以设防周全，尤其是迭有军队起义，遂指示汤恩伯，应以京沪杭三角地带为江防重点，以淞沪为核心，依战略持久之方针，在台湾支持下，必须坚守淞沪。

汤恩伯依照这一旨意，策定长江下游作战指导腹案如下：

1.于江防线上尽量阻止解放军，尔后向东南转移。

2.上海为尔后决战及掩护军物资转移之要区，应就地利用一切力量，构成坚强据点。

3.江防部署重点，在京沪线中部，机动部队应能增援江阴及控制太湖西南与杭州。

4.皖南部队于江岸阻止解放军渡江，不得已时应竭力利用山地，迟滞解放军之向东和南进，并依照徽州附近部队之策应，向浙赣线转移。

汤恩伯这一作战方案的制定，主要是基于，“芜湖以西及江阴、镇江，均系‘匪’，主力渡江区域，我军主力无论集中任何方面，皆难长久阻‘匪’渡江及有利决战。一旦江防突破，皖南交通不便，大军之转移困难；苏南则较容易，尚有另策后图之自由。因此，我军主力应配备于南京以东以南。”简单地说，江防被突破是必然的，应以有利于军队撤退、保存军力为第一目的。(www.xing528.com)

时任淞沪防卫司令的石觉解释得更为清晰：“卅七年年底，我京沪杭警备总部，预筹京沪杭地区作战之初，依诸种情况，综合判断，深知江防辽阔，兵力有限，难期拒止‘匪’之渡江，而后与‘匪’决战地区之选择，一为苏南皖南江岸地区，但当时士气不振，决难以机动防御之方式击破‘匪’军，恐我遭‘匪’攻击，即无法收拾。二为淞沪地区，该地区人力物力丰富，交通设备完善，依托江海，有负隅之固，从积极着眼，可以抑留并击破‘匪’之大量兵力；消极着眼，亦可适时由海道转移兵力于舟山沿海岛屿，确保台澎反攻基地。”

蔡文治取代郭汝瑰调任国防部作战厅长后，判断解放军主力将于芜湖以西渡江，因此对于汤恩伯的军队部署方针予以反对，认为汤恩伯的方案后果为，一旦皖南江防被突破，江南将全盘动摇，故应该增强皖南，于是遂令第96军由浦口调至青阳，第20军由南京西移芜湖，增强皖南江防。

最终，在蒋介石的干预下，汤恩伯的江防方案被执行。

蒋介石为什么“重沪轻江”呢？

侯镜如等人认为，蒋介石的京沪杭作战方针之所以以淞沪为核心，坚守淞沪，其如意算盘之一是，“以优势海空军从台湾支援淞沪，然后待机反攻”；另外的意图是拖延时间，“等待第三次世界大战的爆发，幻想在美国的保护下，重新统治中国”，并给出了蒋经国的讲话以作证实。蒋经国曾经估计1950年一定会发生世界大战。他说：“麦克阿瑟曾经表示，只要国民党能支撑一年，美国一定会全力来援助，因为美国目前正在国内做动员工作。”后来蒋介石亲到上海视察，对官兵讲话也一再强调上述看法。这也反映了蒋介石将防守的重心放在上海，是为了“苦撑待变”，等待国际形势的变化。

4月9日，蒋介石在见张群（重庆绥靖公署主任）时谈道：作战方针，保卫政治中枢，应在京沪地区实行决战，“以长江作战防守则处处薄弱，现在士气与兵力绝不可能，如移京沪主力于皖南守江，则京沪必先陷，而皖南主力亦必无形消灭与崩溃”。“如果要在长江下游北岸，控制一片近千里长的狭长地带，那就需要一个很可观的兵力”，而他无此兵力。