关于渡江战役的发起时间，中央军委在综合考虑解放军部队渡江准备、季节变化、蒋桂矛盾的演变及由此而来的蒋介石军事部署的变化等多种因素后，多次因时制宜地调整渡江战役发起的时间。据张皓《蒋桂之争与渡江战役发起时间的确定》一文，渡江战役发起时间的确定先后多达7次。
1948年12月12日，中央军委给总前委的《对今后作战方针的意见》电文中，首次将渡江时间定为1949年5月或6月，具体是5月还是6月，取决于“诸项准备工作”的完成情况。到1949年2月初，调整原定计划，将休整计划截至3月底，准备4月渡江。这是第二次确定渡江战役发起时间。中共中央考虑到“敌营混乱已极，长江防线有崩溃之势”，如果蒋介石“放弃该线将主力撤至浙赣线一带”，则“提早一个月行动的准备，休整至2月底，准备3月渡江”，这是第三次确定渡江战役的发起时间。随着国共之间北平和谈的开始，中共中央决定4月1日或5日开始谈判，以便在开始谈判10日或5日后即4月10日发起渡江战役。这是第四次确定渡江战役的发起时间。4月7日，中央军委根据“和平谈判已有进展，可能于15日以前成立协定”的情况，同意“加紧准备于15日准时渡江”。这是中共中央第五次确定渡江战役的发起时间。为了逼迫桂系“走上推翻美蒋统治的道路”的方针，中共中央要求桂系在和平协定签订后，必须先让出南京上游的当涂、芜湖、繁昌、铜陵、贵池、东流、至德、彭泽等处，南京下游让出江阴、常熟两城。中共中央考虑到，由于这些地区并不在桂系控制之下，桂系在协定签字和公布后“须有数天时间（即17日至21日）”来“说服汤恩伯及江岸敌军”撤出，因此渡江时间定为4月22日夜。这是中共中央第六次确定渡江战役的发起时间。中央军委、总前委根据以打促和及蒋介石对桥头堡兵力减少的双重情况，中央军委在4月18日指示电中要求总前委“坚决地彻底地”执行《渡江作战具体部署》，强调这“不但为军事上所必需，而且为政治上所必需，不得有任何的改变”，将渡江战役发起时间确定为4月20日。这是第七次确定渡江战役的发起时间，也是最终确定。(www.xing528.com)
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