1949年3月26日,中共通知南京政府:“一、谈判开始时间,四月一日。二、谈判地点,北平。三、派周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉为代表,周恩来为首席代表,与南京方面的代表团举行谈判,按照一月十四日毛泽东主席对时局的声明及其所提八项条件以为双方谈判的基础。”
4月1日上午,以张治中为首,包括邵力子、黄绍竑、章士钊、李蒸、刘斐,秘书长卢郁文在内的南京政府和谈代表团,在立法院“特别休会半天,全体立法委员到明故宫机场送行”的热烈气氛中,乘坐中央航空公司特别为他们准备的“空中行宫”号,按照中共要求准时飞抵北平,开始了谈判。
在出发前的3月29日,张治中特地飞往溪口,去请示已经“下野”的前国民政府总统、现国民党总裁蒋介石。当张治中把和谈腹案呈现给蒋看时,蒋介石只说:“我没有什么意见。”“你这次负担的是一件最艰苦的任务,一切要当心!”言辞之中似乎充满了关切。此行中,蒋介石还明确对张治中表示他愿意和平,愿意终老是乡。张治中此举在后来的北平和谈中遭到了周恩来的多次质问和严厉批评。客观地评价张治中的此次溪口之行,在当时确实很有必要。首先,蒋介石虽然下野,但主要军队毕竟还听命于蒋;其次,作为国民党员,向作为党总裁的蒋介石请示,也是合乎程序之举。如张治中自己所总结,溪口之行是“现实的做法”,无论是策略的需要还是基于个人人身的安全和礼节,从其自身立场来说,溪口之行实有必要。当然从中共立场来说,此举说明了张治中代表团所代表的立场值得怀疑。(www.xing528.com)
代表团的飞机着陆在北平西苑机场。中共派出了北平市副市长徐冰、中共和谈代表团秘书长齐燕铭、东北野战军参谋长刘亚楼等到机场迎接。国民党代表团被迎接到六国饭店住下。刚到六国饭店住下来,中共中央副主席、中共和谈代表团首席代表周恩来和其他几位和谈代表团成员便赶到了。双方进行了初步的个别接触,非正式地交换了意见。
当晚6时许,中共代表周恩来、叶剑英、林伯渠、林彪等设宴款待了南京的和谈代表团成员。晚饭之后,周恩来和林彪邀请张治中和邵力子进行了谈话,谈话中质问了张治中何以在和谈前前往溪口请示蒋介石,认为这表明蒋介石仍在控制、影响着代表团,对此深表不满,强调“这种由蒋导演的假和平,我们是不能接受的”。在此次谈话中,周恩来在批评张向蒋介石汇报的行为后,提出谈判的方法和步骤:“我们设想,今后三四天内可以继续采取今天这种个别对话的形式商谈,充分听取你方意见,然后提出成熟的东西供双方讨论。”由此确定了此次谈判的方式——个别交谈:周恩来与张治中谈,叶剑英与黄绍竑谈,林伯渠与章士钊谈,李维汉与邵力子谈,聂荣臻和李蒸谈,林彪和刘斐谈。
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