国家义务：对公民权利的保护与帮助救护

在前文对失独家庭进行定义时，我们特别强调了广义和狭义之分，其区别在于是否有计划生育政策的背景，由此我们还提出了这样一个问题：倘若有一天夫妻自己主动选择只生育一个孩子，而非执行国家计划生育政策，失独后，国家是否还有义务对这类家庭给予应有的关心，提供必要的救助？这显然也是我们必须要认真考虑的。

我们认为，无论是否有计划生育政策的存在，也无论失独家庭的出现是否是由于执行了计划生育政策，政府都要对这类失独家庭进行救助。这源于国家的理性以及其义务。国家理性的根本就是对公民权利的保护，而国家无论在伦理上还是在法律上，都有对陷入困境的公民施以帮助救护的义务。自从国家建立开始，关于国家职能的论述就一直存在。阿奎那认为国家的目的在于谋求社会的共同幸福，但丁认为国家以保障公民生命财产安全为手段达到共同幸福的目的。直至文艺复兴，人权思想逐渐从萌发至成熟，百家争鸣中，与人权相伴共生的乃是国家之义务，其中，社会契约论是具有极其重要地位的学说。其历经霍布斯的创建，洛克、卢梭、孟德斯鸠等人的发展，理论日臻成熟，逐渐为人接受并应用于实践。其对国家建立的表达为公民权利的让渡，公民让渡自己的权利给国家，目的是让国家保护自己。正如英国近代思想家霍布豪斯所言，国家充分保护公民权利，方能产生社会的进步与自由的发展，这亦是国家最基本的义务，而且，也只有国家能当此重任。^[7](www.xing528.com)

失独家庭现象的存在并非偶然，也不完全是我国实行计划生育政策的结果。不过我们确实需要承认，计划生育政策的长期施行，导致许多失独家庭被动接受了这一命运，同时人为地增加了这一群体的数量，直至将失独问题推至风口浪尖。未来的情势如何暂且只可预估，虽然我国已经在实行二胎政策，但是，随着生活压力的加大、抚育孩子成本的提高，不少家庭表示仍然只要一个孩子（甚至还有人表示要做丁克家庭）。这意味着，未来失独家庭这一群体仍会存在。中国报告文学学会常务副会长李炳银曾说：“在人们的传统生育观念和文化道德生活习惯还未得到改变的时候，在亲情还是维系人们情感和精神基础的背景下，在人们劳动、生活养老等社会机制还没有真正合理健全的社会环境里，子女的重要性就更加突出。”^[8]也因此，无论何时，国家和社会都有义务为这一特殊群体提供救助。