工程建设基本程序各阶段工作内容详解

（1）工程建设前期阶段的工作内容 主要工作内容包括确定一定的投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项等工作。审批立项是有关部门对可行性研究报告的审查批准程序，审查通过后即予以立项，正式进入工程项目的建设准备阶段。

（2）工程建设准备阶段的工作内容 工程建设准备是为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。这一阶段包括规划、征地、拆迁、报建、工程承发包等主要环节。

（3）工程建设实施阶段的工作内容 主要包括工程设计、施工准备、工程施工、生产准备等环节。

1）工程设计是工程项目建设的重要环节，设计文件是制订建设计划、组织工程施工和控制投资的依据。设计文件是安排建设项目和组织工程施工的主要依据。一般建设项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。技术上比较复杂而又缺乏设计经验的建设项目，进行三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。

2）施工准备包括施工单位在技术、物质方面的准备和建设单位取得开工许可两方面的内容。

3）工程施工是施工队伍具体地配置各种施工要素，将工程设计转化为建筑产品的过程，也是投入劳动量最大、所费时间最长的工作。建设单位，监理单位，勘察设计单位，施工单位和建筑材料、构配件及设备生产供应单位，应按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的规定承担工程质量责任和其他相应责任。工程施工管理具体包括施工调度、施工安全、文明施工、环境保护等几方面的内容。(www.xing528.com)

4）生产准备是指工程施工临近结束时，为保护建设项目能及时投产使用所进行的准备活动。建设单位要根据建设项目或主要单项工程的生产技术特点，及时组成专门班子或机构，有计划地做好这一工作。

（4）工程建设竣工验收与保修阶段的工作内容 竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，产生经济效益，总结建设经验有重要作用。为使建设项目在竣工验收后达到最佳使用条件和使用寿命，施工企业在工程移交时，必须向建设单位提出建筑物及设备使用和保养要求，并在用户开始使用后，认真执行移交后回访和保修。《建设工程质量管理条例》规定建设工程实行质量保修制度。施工单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。一旦出现质量问题，建设单位即可依据此质量保修书，请求施工单位履行保修和义务。这一阶段是考核项目建设成果，检验设计和施工质量的重要环节，也是建设项目能否由建设阶段顺利转入生产或使用阶段的一个重要阶段。

（5）生产、使用与后评价阶段的工作内容 在改革开放前，我国的工程建设基本程序中没有明确规定这一阶段，随着建设理念的转变（追求投资效益），国家开始对一些重大建设项目，规定要在竣工验收若干年后进行后评价工作，并正式列为基本建设的程序之一。这主要是为了总结项目建设成功和失败的经验教训，供以后项目决策借鉴。

工程建设项目评估咨询制同工程项目法人负责制、工程建设招投标制、工程建设监理制与合同管理制并称为工程建设领域的五大改革措施。建设项目投资后评价是工程竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。它是工程建设管理的一项重要内容，也是工程建设程序的最后一个环节。它可使投资主体达到总结经验、吸取教训、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效益的目的。目前我国的投资后评价一般分为建设单位的自我评价、项目所属行为（地区）主管部门的评价及各级计划部门（或主要投资主体）的评价三个层次。