工程建设法律关系特征

不同的法律关系有着不同的特征，构成其特征的条件是不同的法律关系的主体及其所依据的法律规范。建设业活动面广，内容繁杂，法律关系主体广泛，所依据的法律规范多样，由此决定工程建设法律关系具有综合性、复杂性、协同性。

1.综合性

和建设法规相对应，工程建设法律关系并非单一，而是带有明显的综合性。建设法规由工程建设行政法律、工程建设民事法律和工程建设技术法规构成。这三种法律规范在调整工程建设活动中是相互作用、综合运用的。例如，国家建设行政主管部门行使组织、管理、监督的职权，依据工程建设程序、工程建设计划，组织、指导、协调、检查建设单位和勘察、设计、施工、安装等企业工程建设活动，就一定要导致某种法律关系的发生。这种法律关系是以指令服从、组织管理为特征的工程建设行政法律关系。与工程建设行政法律关系交叉相互作用的则是工程建设民事法律关系，主要是建设单位和银行、勘察、设计、施工、安装等企业之间产生的权利义务关系，如借贷关系、工程承包关系、设备和材料供应关系等。这些关系往往表现为平等、自愿、公平的合同关系。而建设单位与勘察、设计、施工、安装等企业完成工程建设任务的标准及评价依据是设计规范、施工规范和验收规范。可见，调整工程建设活动是工程建设行政法律、工程建设民事法律和工程建设技术法规的综合使用。

2.复杂性

国家建设业、工程建设业、工程建设活动，关系到国民经济和人民生活的诸多方面。工程建设法规规范的调整对象又是错综复杂的，有纵向的行政管理关系，有横向的经济协作关系，也有纵横交错的民事关系。(www.xing528.com)

就一定意义而言，工程建设法律关系是以受国家计划制约的，在建设管理、建设协作过程中形成的权利义务为内容的。国家制定的建设计划是指令性的，是进行工程建设的基础。建设单位与承建单位在签订勘察、设计、施工、安装、购货等合同时，对国家下达的建设计划必须严格执行。由此决定了建设法律关系具有复杂性的特征，从而决定工程建设法律关系是一种涉及面广、内容复杂的权利义务关系。

3.协同性

工程建设法律关系决定、制约、影响着有计划因素在内的工程建设协作关系，它以工程建设行政法规为主调整工程建设活动，工程建设行政法规与工程建设民事法规保持着高度的协调一致性，具有与其同步平行发展的特征。另外，工程建设民事法律规范调整工程建设活动是由工程建设行政法律关系决定，受其制约。例如，建设单位与勘察设计单位签订的勘察设计承包合同，在执行过程中，因法律认可的国家建设计划的变更或解除，而必然导致此承包合同的变更或解除。