自新中国成立以来，我国的教育事业就历经几个重要的改革关口，并且处于不断的改革与发展过程中。从1957年确定全面发展教育方针，到1985年素质教育口号的提出，再到2001年基础教育课程改革与2016年核心素养的发布，无不体现出党和政府对教育事业的关怀，同时也体现出中国基础教育不断适应当下国际教育变革的新环境。21世纪以来，从“三维目标”到“核心素养”的变化折射出教育目的与时代发展所要求的各级培养目标层级的一种自觉表达，每一个时代或阶段的培养目标既是对教育目的的实践承诺和行动演绎，也是对前一阶段培养目标的自觉超越[60]。
2016年9月，《中国学生发展核心素养》成果发布。该成果历时3年，课题组专家在相关实证研究、教育政策研究、国际比较研究、传统文化分析等基础上，建构出三大领域六个指标。中国学生发展核心素养以“全面发展的人”为核心，分文化基础、自主发展、社会参与三大方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大要素，具体细化为18个基本要点。
从图2-4能清晰看出，在文化基础维度下有两个具体培养目标，即人文底蕴和科学精神；在自主发展维度下有两个具体培养目标，即学会学习和健康生活；在社会参与维度下也有两个具体的培养目标，那就是责任担当与实践创新。
图2-4 中国学生发展核心素养框架[61](www.xing528.com)
表2-5 中国学生发展核心素养指标体系
在这三个一级维度中，文化基础强调“能习得人文、科学等各领域的知识和技能，掌握和运用人类优秀智慧成果，涵养内在精神，追求真善美的统一，发展成为有宽厚文化基础、有更高精神追求的人”。自主发展则强调“能有效管理自己的学习和生活，认识和发现自我价值，发掘自身潜力，有效应对复杂多变的环境，成就出彩人生，发展成为有明确人生方向、优良生活品质的人”。社会参与重在强调“能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任意识，提升创新精神和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为有理想信念、敢于担当的人[62]”。
中国学生发展核心素养为新时期我国中小学生未来发展提供了能力与素养发展总体框架。其中，文化基础是实现自主发展和社会参与的基础，换言之，自主发展和社会参与是以必要的文化基础的形成作为前提与条件，三者之间具有一种内在的关联项[63]。
通过上述对核心素养整体框架以及指标体系的解读，从中能归纳出核心素养的概念意义。所谓核心素养，是“学生应具备的，能够适应终身发展需要的必备品格和关键能力，是知识、能力、态度和价值观的综合表现。[64]”中国学生发展核心素养的问世，是中国基础教育改革与发展中的一个重大事件，为中国未来进一步深化基础教育课程改革提供了强有力的理论依据。因此，国内学界纷纷给予了极大关注，也由此引发了激烈的学术争论。争论主要集中在概念阐释、整体构架以及实施过程等方面。有学者指出，从教育哲学的视角审视，“对中国学生发展核心素养的理解和实践应用还需要从本体论、认识论和价值论等角度展开进一步深入的思考，以期望更好地理解与把握中国学生发展核心素养概念框架并实现其实践价值，防止它的标签化和成为一种新的教育实践的支配性力量。[65]
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