国税文化的重要性-基层财税制度建设

除了提升本职工作之外，建设国税文化的意义还在哪里？

1.凝聚功能

只有形成凝聚力，文化才能得以传播，国税文化的第一层意义就在于此——将国税工作人员、纳税人牢牢汇聚在一起，共同参与国税文化的建设。单位内部，通过各类文体娱乐活动、大讨论活动和比赛活动，并将所倡导的文化取向渗透其中，让每个人都能建立统一的目标和价值理念；而通过邀请纳税人走进工作岗位，让纳税人理解国税工作的必要性和难度，这样他们才能认同、理解国税工作人员的工作，从而和谐地融为一体，为社会主义市场经济的建设共同努力。

2015年4月21日，湖南红网报道：

组织稽查人员向纳税人述职述廉，接受纳税人测评；聘请特邀监督员上门“查账”；现场当面解答纳税人提出的各类税收政策疑问……长沙市国税第二稽查局开展稽查干部向纳税人述廉活动，刮起了一阵税廉春风，促进了税企关系和谐。

2015年4月，长沙市国税第二稽查局在全市国税系统率先开展了稽查人员面向纳税人述职述廉活动，主动接受纳税人的监督评议，取得了良好效果。这次，长沙市国税第二稽查局在原有基础上拓宽监督渠道，聘请了15名人大代表、政协委员及企业代表为特邀监督员，对局里的廉政建设及税风行风情况进行监督。

长沙市国税局纪检组长刘国锋在讲话中要求，稽查干部要深入开展一案双查、大力开展执法监察、加强风险防控，力争取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。(www.xing528.com)

活动中，长沙市国税第二稽查局3名检查科长敢于揭短亮丑，自我批评，围绕2016年案件查办、政策执行、纳税服务、廉洁自律、工作作风等情况向纳税人代表晒出个人“账单”，并诚心邀请纳税人代表“查账”，自觉接受监督和评议。随后，企业代表对3名检查科长的述职述廉情况当场测评，“背对背”打分并提出意见和建议。长沙市国税第二稽查局将对纳税人反映的意见、建议进行整理，将存在的问题反馈给稽查干部，制定措施，及时整改。

国税文化不仅只在于内部，而是应当如湖南长沙市这样，形成多位一体的局面，让国税工作更加透明，更加让人信服。

2.引导功能

只有做好国税文化的建设，才能真正在工作之中，将党的理想信念、创新精神等传达给各个纳税人，促进经济发展的工作有效展开。在基层部门向“服务型部门”不断转型的今天，只有通过文化作为思想指导，辐射到工作之中，才能让基层工作人员将国家政策传播。

3.激励功能

国税文化需要不断传播，从老员工到新员工，形成继承才能发展。建立完善的国税文化，就是让基层国税人员的精神世界更加充实，为共同的目标而努力。例如，文化交流会、思想教育培训，这都是国税文化的组成部分，形成常规化、长期化，激励效果才能不断深化，促进国税事业取得新的成绩。