基层财税制度建设：道德素质提升，推动农村经营管理

道德素质是基层会计人员的基础素质。会计工作涉及社会经济的各个环节，会计作为经济流通的重要组成，直接关系着“反映、监督与控制”的财务运行，责任重大。

正因为基层会计对于经济生活的影响力，会计人员必须建立崇高的职业操守，热爱本职工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责，廉洁自律。

所谓廉洁自律，就是会计人员必须做到公私分明，遵纪守法，不会因为一时的利益做出损害国家利益的行为。同时，会计人员必须保持独立性，不偏不倚、实事求是，熟悉国家法律法规和统一的会计制度，始终按照相关规定进行会计核算、实施会计监督。

必要时，基层会计还应主动站出来，承担监督的责任。在做好自身本职工作的同时，监督好其他部门、工作人员的廉政问题。当然，上级部门也应加强对于基层会计的培训和监督，让道德操守在基层会计的心中生根发芽。

2017年7月12日，山东潍坊传媒网报道：

近日，昌乐县红河镇召开全体村会计农村财务管理业务培训及廉政警示教育会议，旨在进一步加强农村“三资”管理工作，不断促进“三资”管理规范化，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益。红河镇纪委书记孙希太、经管站所有工作人员以及各村会计参加了此次会议。

本次会议主要从资金管理、村级“重大事项”审批制度、账务处理单据票据管理、限额报销制度等几个方面进行了培训，由经管站负责人带头一起学习了《红河镇农村集体资金资产资源管理暂行办法》，同时，纪委书记就审计监督制度、责任追究制度等进行了强调，特别对“三资”管理工作划定了红线，加强监督与监管，为各村会计敲响了警钟，戴上了紧箍咒。

通过本次会议，不仅进一步统一了农村集体“三资”工作的思想基础，严明了纪律要求，同时还提高农村财务管理人员的业务和政策水平，提升了农村会计队伍的整体素质，更坚实的推动农村经营管理工作的开展。(www.xing528.com)

只有建立这样的思维，用制度规范基层会计的工作，会计人员才能加强职业道德的自律性，做到严格律己。

基层会计人员往往会身兼数职，不仅需要处理财务问题，有时候还要负责档案整理、现金记账等，这就要求财税人员具有较强的责任意识和道德水平，降低财务风险。尤其对于道德品质的把关，更不能放松。2013年以来，中央的八项规定以及后来的15条禁令的出台，基层财政人员必须牢记于心，提升自身的责任意识和道德水平，真正保障财务安全。

十五条禁令的核心内容：

1.禁止以各种名义和方式变相旅游，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

2.严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。

3.严禁用公款送月饼送节礼。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

无论对于自己，还是对于基层部门的开销，一旦发现涉及了禁令内容，那么必须严格制止，这样才能真正做好工作。