民族文化产业是一个新兴的产业门类,具有资源消耗低、环境污染小等特点,在我国全面提倡产业结构转型升级的背景下,利用民族文化资源优势,发展文化产业前景广阔、大有可为。但是我国民族文化产业起步较晚,各方面的基础和条件仍相对薄弱,文化产业发展还需要相应的政策扶持和激励。要把民族文化产业发展纳入经济社会发展总体规划和科学发展的考核评价体系之中,并在资金投入、政策保障、人才培养等方面加大对民族文化产业的扶持入度,从而提升民族文化产业的发展水平,使民族文化产业真正成为民族经济新的增长点。
1.为文化产业发展提供资金支持,建立风险分担机制
民族文化产业既是高回报的产业,也是具有高风险的产业。民族文化产业发展战略需要落实和完善政府在税收、金融、土地等方面的优惠政策。中央和地方财政应加大投入力度,扩大民族文化产业发展专项资金的规模,发挥民族文化产业投资基金的引导功能,积极利用资本市场的作用,更好地扶持一些战略性、先导性、带动性强的民族文化产业项目;同时,还应建立起文化产业投资风险分担机制,使文化产业研发和生产的风险得到分摊,从而避免文化企业和一些文化创作团体因为一次文化项目投资的失败而陷入经营困难甚至破产的困境,使文化产业发展战略得到最大程度的落实,并产生最佳的效果。
2.推进高新技术与文化产业融合,增强文化产业发展后劲(www.xing528.com)
科学技术是现代经济社会发展的强大动力,也是民族文化产业发展的重要支撑点。把握当今信息化深入发展的有利契机,加快文化产业与高新技术的融合,增强文化产业的科技含量,可以增强民族文化产业发展的后劲。因此,在民族文化产业发展过程中,一方面必须清楚地认识到高新技术对文化产业发展的促进作用,充分利用高新技术改造传统民族文化产业,推进高新技术与民族文化产业的融合。大力推进文化数字化建设工程,加快民族文化资源、文化生产、文化传播的数字化进程,提高民族文化产品的吸引力、感染力与影响力;另一方面还要加强民族文化科技创新,加快发展新兴文化业态,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民族文化科技创新体系,在重点领域和关键环节形成更多具有自主知识产权的创新技术,推出更多兼备科技含量和文化含量的新兴文化产品,催生新的文化业态,抢占民族文化产业发展的制高点,拓展民族文化产业的发展领域,从而增强民族文化产业持续发展的后劲。
3.加强专业人才队伍建设,为文化产业发展提供人才保障
高素质人才对民族文化产业的发展建设至关重要,加强专业人才的选拔、培育与使用,是实施文化产业发展战略的保障。政府部门要重视专业人才的选拔和引进,在民族文化产业建设过程中建立起市场激励型的用人机制与模式。适应文化与科技日益融合的新趋势,积极选拔、引进和培育一批产业发展所需的关键技术人才、产品研发人才和善于运用科技手段推动文化产业发展的创新型人才;结合民族文化产业建设的需要,培养一批懂文化、会经营、善管理的高层次文化经营管理人才;适应文化产业发展壮大的需求,培养一批熟悉国际文化市场规则、善于开拓国际文化市场的外向型人才。通过动态、全方位的人才引进与培养体系,和市场经济体制的有效嵌入,积极提升人才机制的活力,调动技术与管理人员的积极性,建立具有高素质、技术能力强、管理经验丰富的新型民族人才队伍,满足民族文化产业建设多方面的需求,为民族文化产业发展提供人才保障。
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