国家安全机关的权力及职责

国家安全机关是国家安全工作的主管机关。根据2015年通过的《国家安全法》第42条的规定，国家安全机关和公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。国家安全机关是国家行政机关，依法分为：中央国家安全机关（即国家安全部）、地方国家安全机关（即地方的国家安全厅、局）。国家安全部隶属于国务院领导；中央国家安全机关和地方国家安全机关之间实行垂直层级领导制度。此外，根据《国家安全法》第5条的规定，中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。

为保障国家安全机关履行国家安全的职责，国家依法为其配置了相应的警察权。根据《国家安全法》第42条、第52条和相关法律法规的规定，国家安全机关的职权分为刑事执法权和行政执法权两部分。刑事执法权具体包括：在国家安全工作中依法行使侦查权、拘留、预审和执行逮捕、采取技术侦察措施，对背叛祖国、危害国家安全的犯罪分子的通缉与追捕权，间谍组织和间谍组织代理人的确认权、敌对组织的确认权，法律规定的其他职权。行政执法权具体包括以下四个方面：一是行政调查权，如查验身份证明和调查权、进入有关场所和查阅有关档案、资料、物品权；二是行政优先权，如优先乘坐公共交通工具、优先通行权、优先使用交通工具、通信工具、场地和建筑物权，查验电子通讯、卫星地面接收等设备、设施权，提请海关、边防等检查机关对有关人员和资料、器材免检权，专用间谍器材确认权和没收权，三是行政许可权，如对涉及国家安全事项的建设项目审批的行政许可权，对间谍组织及其代理人、敌对组织的确认权；四是行政强制措施权，如采取封存、扣押、查封、冻结、搜查等行政强制措施权。此外，国家安全机关在国家安全工作中还具有行政命令、行政处罚以及法律规定的其他职权。(www.xing528.com)

我国国家安全机关成立于1983年，与公安机关有历史上的渊源。由于维护国家安全的需要，国家安全机关从公安机关分离出来，并被配置了相应的警察权。但国家安全机关须在职权范围内，遵守法律保留原则和正当法律程序，不得越权和滥权，不得侵犯组织和个人的合法权益。