警察行政法概述及主要内容

广义的警察行政法是指涉及警务行政关系的警察法律规范，包括警察对外管理和对内组织管理两大方面；狭义的警察行政法仅指警察机关及其人员对外行使警察行政管理职权的法。这里采用狭义的警察行政法的概念。

警察行政法是警察法的主要部门，其内容广泛，涉及社会生活的诸多方面，分为以下几类。

（1）行政管理综合类的法。是指对所有的行政行为具有普遍约束力的法。警察行政是国家行政管理中的一个分支，警察行政法与所有其他特别行政法一样同一般行政法保持着特别和一般的关系，[11]警察行政管理必然以一般行政法为重要的法律依据。主要的规范性法律文件有：《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》等。

（2）户政管理法。可分为国籍管理法、户籍管理法、居民身份证管理法和流动人口管理法等。规范性法律文件如：《国籍法》《户口登记条例》《居民身份证法》《暂住证申领办法》等。

（3）社会治安秩序管理法。可分为集会游行示威管理法、公共场所治安管理法、禁止赌博、毒品、淫秽物品以及卖淫嫖娼的法等。规范性法律文件如：《集会游行示威法》《治安管理处罚法》《戒严法》《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》《娱乐场所治安管理办法》等。

（4）危险物品和特种物品管理法。可分为枪支弹药管理法、刀具管理法、危险物品管理法、毒品和淫秽物品管理法等。规范性法律文件如：《枪支管理法》《危险化学品安全管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》等。

（5）特种行业治安管理法。对应公安机关的特行管理职能，可分为保安、旅馆、印刷、旧货、拍卖和典当行业的法等。规范性法律文件如：《旅馆业治安管理办法》《废旧金属收购业治安管理办法》《印刷品承印管理规定》《典当管理办法》等。(www.xing528.com)

（6）道路交通管理法。以道路交通法为核心，可分为车辆管理法、驾驶员管理法、道路交通管理秩序法、道路交通事故处理法等。规范性法律文件如：《道路交通安全法》《报废汽车回收管理办法》《公安部关于印发〈交通警察道路执勤执法工作规范〉的通知》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通事故处理程序规定》等。

（7）出入境管理法。是指调整出入境产生的行政管理关系的法，可分为中国公民出入境法、外国人无国籍人入境出境管理法等。主要的规范性法律文件如：《护照法》《出境入境管理法》《国籍法》《引渡法》《外国人入境出境管理法实施细则》等。

（8）边防管理法。是指调整出边防行政管理关系的法，可分为边境管理法、海上治安管理管理法、边境检查管理法等。规范性法律文件如：《出境入境边防检查条例》《公安机关海上执法工作规定》《公安派出所执法执勤工作规范》等。

（9）消防管理法。以消防法为核心可分为消防管理法、消防监督法、消防器材设备管理法、消防技术法、消防组织管理法等。规范性法律文件如：《消防法》《森林防火条例》《火灾事故调查规定》《高层建筑消防管理规则》等。

（10）安全保卫类的法。是指调整保卫要害部门及重点工程的安全过程中产生的行政管理关系的法，可分为警卫工作法、计算机信息和网络安全及网络监督法、安全技术防范法等。规范性法律文件如：《全国人民代表大会常务委员会关于维护联网安全的决定》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《安全技术防范产品管理办法》等。

（11）行政强制和处罚法。调整行政强制和行政制裁中发生的行政管理关系的法。主要的规范性法律文件如：《行政处罚法》《治安管理处罚法》《行政强制法》等。