城市环境管理内容详解

城市环境问题日益突出，加强对于城市环境的管理势在必行，当前情况下，想要解决环境问题，改善城市生态环境状况，必须做到以下几点:^[7]

(一)确立城市环境战略和目标规划

根据国家经济发展速度要求，全国城市分布特征、地区经济的不平衡和因地理条件差异而产生的城市环境条件和环境要求的差异，确立按层次分类的城市发展环境战略，建立健全城市环境法规和城市环境审计制度，指导城市经济建设和环境的协调发展。按照新的城市发展环境战略，制定不同类别城市发展环境目标规划，用于修订和完善城市建设总体规则中环境保护目标要求和相应的对策和措施，确保城市建设与环境保护同步行动，达到城市经济效益、社会效益和环境效益的统一。

(二)建立合理的城市体系

建立合理的城市体系和城市结构，严格控制大城市规模和人口增长，合理开发中等城市，积极并加快发展小城市。制定严格的城市规划和科学的城市环境综合整治规划，依法实施，加强产业结构调整，严格控制资源能源消耗高、污染重的工业再发展，转变消费观念和消费模式，改变落后的城市能源和资源利用方式。继续深化城市环境综合整治，总体改善城市环境。在城市化快速推进过程中，特别要重视城市发展的合理规划与布局。

(三)加强城市环境基础设施建设

由于生活污染已经成为造成我国城市环境恶化的首要因素，改善城市环境质量实际上就对城市环境基础设施建设提出了更高的要求。要加大环境投入力度，提高城市环境基础设施的运营水平。要发展具有规模效益的城市污染处理设施和垃圾处理设施。同时，各级环境管理部门要加大对城市环境基础设施的监管力度，确保城市环境基础设施正常运行。要尽快推进垃圾分类收集和回收系统，促进城市废旧资源的再生利用，减少生活垃圾的无害化处理量。(www.xing528.com)

(四)实施城乡一体化的城市环境保护战略

针对日益严重的城市环境问题边缘化的趋势，城市环境保护战略必须进行相应的调整，确保城市周边的群众和城市居民享有同等的环境权益。利用城市资金、技术和人才等优势，实施城市反哺战略。统筹城乡的污染防治工作，合理使用城市环境基础设施，共同推进城乡污水和垃圾处理水平的提高。同时，在城市环境管理工作中，要制定有针对性的管理手段和考核指标，推进各地的城乡环境保护一体化工作，改善城市周边地区的环境质量。

(五)城市环境管理要实施分类指导

要重视城市之间、城市内部环境问题的差异，实施城市环境管理分类指导。南北部城市和东西部城市在环境管理战略上应有不同的要求。西部城市要在保护环境的前提下给城市发展留出一定的环境空间;对东部发达工区的城市，在环境保护上要高标准要求，要逐步实施环境优先的发展战略，严格环境准入，在改善城市环境的同时带动周围地区的环境保护工作，促进区域经济与环境协调、健康、可持续发展。

(六)注重城市生态系统的保护和恢复

在城市开发中要重视保护城市的自然生态系统，尽可能多地保留城市自然生态系统的原貌，对一些重要的城市自然生态系统要实施重点和抢救性保护。同时，要积极推行以绿化、美化为主体的城市生态环境建设，建立和恢复野生生物的生境，加强旧城、城市废弃土地的生态恢复，建设立体绿化示范工程，增加城市绿地面积。