城市学概论：跨国城市网络与世界城市体系探析

20世纪60年代以来，信息技术革命极大地改变了社会经济面貌，对区域和城市发展产生广泛而深刻的影响。

在信息技术广泛应用和强大的交通通信网络的支撑下，以知识为基础的技术产业相对集中分布，装配工序相对分散;高层次的信息服务业高度集中，低层次服务业广泛分散。在这种集中区位、分散区位交叉作用下，形成新的国际劳动地域分工，从而形成新的全球性产业空间。

图3-29　以信息科技为特征的制造业及其产业的空间模式关系图

产业空间格局与城市体系紧密联系，城市体系是产业空间组织的表现形式，而城市体系一旦形成，又会反过来影响产业的空间分布。与新的全球性产业空间相适应，城市体系也由单一国家的城市体系走向跨国城市体系，乃至于世界城市体系。(www.xing528.com)

基础设施是国民经济发展的命脉，为了增强竞争力，发达国家均以发展和完善基础设施为新起点，建设了四通八达的高速道路网。由于大城市的优势，重新确立了其在发展中的地位和形象，因而国家层次的城市体系进一步发展，而且出现了范围更大的、以大城市(区)集聚发展为特色的跨国城市网络。

跨国网络化城市体系的主要物质基础是跨国高速道路网络和发达的电子通讯设施。在地域和功能上跨越国界，具有洲际或国际重要性。跨国网络化城市体系内，大都市区出现人口与经济活动再集中趋向，出现重新城市化(Reurbanization)现象。但经济活动内容发生变化，由制造业为主转为服务业为主，进而由分配性服务业、社会性服务业和个人服务业为主转为生产者服务业为主。在这种情况下，形成的城市体系是以经济全球化为背景，因此越来越多的城市日趋专门化，如工业城市(汽车城、机器制造城、高技术工业城等)、服务业城市(如金融城)、旅游城市等。专门化城市对劳动力产生特殊需求，从而将进一步强化城市的专门化。在这种网络化城市体系中，空间极化趋势渐趋明显。大都市，尤其是核心区的大都市具有其他规模城市无可比拟的优势，因而获得更快的发展，加之不同国家分别处于城市化的不同阶段，产生了空间极化，核心与边缘城市差异拉大。如西欧核心区的城市(比利时、德国、荷兰、法国中北部、英格兰)比边缘地区的城市(苏格兰、爱尔兰、希腊、葡萄牙)发展更快。

进入20世纪90年代，信息技术创新更加活跃。1994年1月，以美国政府公布“信息高速公路”计划为标志，全球信息革命进入一个新的阶段，有学者称之为第五次工业革命。世界各国对此纷纷作出反应。许多发达国家乃至发展中国家陆续提出本国信息高速公路构想。信息网络正成为影响城市体系发展的基本因素。国家层次的信息网络正在彼此沟通，结成一个复杂而庞大的世界信息网络，城市体系由跨国城市体系迈向世界城市体系。

世界城市体系由世界各国城市组成，并有明显的等级结构。在一定程度上讲，这种结构是跨国公司内部垂直分工的反映。最高等级是全球经济的控制和管理中心，资本集聚的主要场所，跨国公司总部高度集中，如伦敦、纽约、东京、巴黎。第二级是大量的区域性金融、管理和服务中心，其作用是协调上下级关系。第三级是大量具体进行生产和装配的城市。世界城市体系中的主要城市是信息网络上的节点，是网络依附性城市，城市职能在不同程度上带有国际性。