张晓静 张金矜[2]
内容摘要：布雷顿森林机构一直被视为国际金融体系的象征，在国际金融事务中发挥举足轻重的作用。但是，本轮金融危机的爆发凸显了机构保护金融稳定的不得力，使其再次遭受合法性赤字的指责。国际社会对布雷顿森林机构的批判主要集中在三个方面：组织程序的民主性、决策内容的公正性和问责路径的有效性，进而否定布雷顿森林机构管理行为的合法性。然而，在对合法性判断标准进行较为深入的分析后可以发现，布雷顿森林机构的合法性并非想象的那么脆弱，国际社会对它们某些方面的质疑过于片面。但不可否认的是，布雷顿森林机构仍存在一定程度的合法性赤字，需要采取相应措施加以完善，如增加发展中国家在机构中的代表性，提高决策机制的透明度和参与度，将机构规则具体化、法典化，填补布雷顿森林机构治理与成员国内部治理之间的断层，设立私人—国际金融机构争端解决机制。
关键词：布雷顿森林机构；全球治理；合法性；民主赤字；问责性
目 录
一、引言
二、布雷顿森林机构合法性的理论基础分析
（一）合法性的理论概述
（二）合法性的判断标准
三、布雷顿森林机构组织程序的合法性
（一）布雷顿森林机构的“民主赤字”现象
（二）理性看待“民主赤字”现象
四、布雷顿森林机构决策内容的合法性
（一）决策内容的“有失公正”(www.xing528.com)
（二）客观考量决策内容的“有失公正”
五、布雷顿森林机构问责机制的合法性
（一）公众问责“有效路径的缺失”
（二）综合评价“有效路径的缺失”
六、完善布雷顿森林机构合法性的路径选择
（一）调整投票权的分配比例，尽量反映最新的国际经济局势
（二）建立透明、开放的交流平台，力图实现程序正义下的协商民主
（三）减少机构规则的模糊性，将规则内容具体化、法典化
（四）实现国内层面与国际层面的共同治理
（五）设立私人—国际金融机构争端解决机制，为公众问责提供有效路径
七、余论
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
