在执政的最后十三年中，亨利七世并没有将定期征税作为英格兰王国议会的收入来源。因此，他必须通过其他形式为英格兰王国政府提供资金。然而，他的集资手段成为他记忆中无法磨灭的污点。他向英格兰王国政府的各个部门榨取钱财，通过授予教区的形式受贿，并且向遭到囚禁的康沃尔暴动起义军成员收取赦免金，金额为一英镑到二百英镑不等。但其中最臭名昭著的征税行为，大都与理查德·恩普森和埃德蒙·达德利有关。理查德·恩普森是托斯特一位商人的儿子。最初，为效仿喜爱任用平民官员的路易十一，亨利七世起用理查德·恩普森为官。埃德蒙·达德利有位算作豪门的始祖，埃德蒙·达德利的儿子约翰·达德利依次获得利斯尔子爵、沃里克伯爵及诺森伯兰公爵的爵位，在英格兰历史上是个举足轻重的人物。针对整个英格兰的富人，理查德·恩普森和埃德蒙·达德利使用了令人深恶痛绝的敛财诡计，很快就把亨利七世的钱囊填得满满当当。在担任伦敦市长期间，威廉·卡佩尔爵士曾因疏于职守致使劣币横行。因此，他遭到了理查德·恩普森和埃德蒙·达德利的严厉审问，并且被处以两千英镑的罚款。由于已经是第二次遭到这样的处罚，这次，威廉·卡佩尔爵士坚决拒绝缴纳罚款。因此，直到亨利七世驾崩，他都一直被囚禁在伦敦塔中。另外一些人只是受到他人犯罪指控，未经审判便被收监，直到同意缴纳罚款或赎金后，他们才重获自由。实际上，这种做法有违《大宪章》规定。据弗朗西斯·培根记述，理查德·恩普森和埃德蒙·达德利的权力有时甚至会比地方法官还要大。他们全凭自身权力将获罪人员打入大牢，并且无一例外都是为收取罚金。通过非法释放囚犯的伎俩，理查德·恩普森和埃德蒙·达德利敛聚了大量钱财，他们甚至试图订立一条规矩，规定释放金不得低于被释放人员出狱后两年收入的一半。同样地，在封地继承人继承封地时，理查德·恩普森和埃德蒙·达德利也会向他们征收或加征各类适用的苛捐杂税，让这些封地继承人不堪其扰。其中，英格兰王室护卫受到的冲击尤其严重，他们只有在缴付巨额税款后才可获得封地。理查德·恩普森和埃德蒙·达德利还在英格兰各处雇请征税特使，让他们调查各位地主的纰缪，试图恢复英格兰王室陈腐的征税权。长此以往，这种横征暴敛必将使亨利七世本人及其政府倒台。多年后，查理一世政府的垮台也和巧取豪夺的征税政策有着千丝万缕的关系。事实上，亨利七世感觉到自己大限将至，便开始愿意听从旁人规劝。此时，都铎王朝可敬的官员都敢于直言进谏，实在值得庆幸。然而，亨利七世也是在狂揽了一百八十万英镑的巨款后，才开始收敛其征收苛税的暴行。与此同时，一众征税特使成为英格兰民众深恶痛绝的对象。征税特使的雇主一日不死，就一日难消人们的心头之恨。(www.xing528.com)
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