儿童英语教学实践：与美国校长谈美国教育

在访问交流期间，我还专程约访了美国半岛国际学校的菲利普副校长，有幸了解了美国校长眼中的美国教育。

美国教育有什么特点呢？菲利普校长解释道，美国教育的突出特点是由地方管教育，国家不统管教育。美国教育是由州政府负责，教育的政策法规完全由州确定；联邦政府只负责制定教育方针，不做地方督导。美国普及十二年义务教育，从小学到高中全部免费。美国采取以学区为主的管理方式，学区在省或州的管辖下设教育委员会，由老百姓选举产生，有权力参与教育政策的制定。中小学归学区管辖，小学规模为数百人，中学规模在2000人左右，每班不超过30人。办学方式有公办学校、私立学校、教会学校，其中公办学校占70%，由政府投入；私立学校占10%，不收学生费用，由政府提供一部分经费，其余由办学者提供；教会学校占20%，属慈善福利事业，相当于公办学校。学生家长可自由选择学校送子女入学。学校一般采取学分制，允许跳级，学生须达到规定学分才能毕业。一般来说，美国的私立学校办学的质量会好一些，尤其是大学，名校基本上都是由私人出资建造的。学生升入大学由个人提出申请，大学根据申请和学习情况录取。学生完成义务教育阶段学习任务，升入四年制大学的占60%以上；有的升入二年制社区学院，相当于大专；有的升入二年制职业学校，主要培养就业。总体来说，美国中小学的课程教育比较简单，但是进入高中后难度一下子会增加许多。但由于美国的学生基本上都能考进大学，所以学生在学习中不会感到太大的压力，除非有一些学生要考哈佛、斯坦福这一类的名校。

对于美国学校的课程设置，菲利普校长告诉我，美国没有统一的教学大纲。学校的课程设置有一定的自主性，每节课的长短时间也不一样，少则30分钟，长则2个小时。老师具有充分的自由选择教材权，可以先与部门的主任们进行协商。上课的形式也是由教师自行安排的，可以采用任何一种教学方式。

对于我们常见的教研活动，美国有吗？菲利普校长说，半岛国际学校每周也会举行教师周会，时间定在每周一下午放学后，大约1个小时，通常由校长或者副校长来讲讲工作安排，与我们国内的情况比较相近。同一门学科的教师也会定期举行一些教研活动，由自己学校组织，但是一学期的次数不会太多。老师们讨论教学的情况，但是不会像国内一样进行共同备课或者资源共享。因为每一位老师的教学资料都属于个人版权，一般不会提供给他人使用。

在美国如何才能当教师？美国中小学校长的任职资格比较严格，菲利普校长告诉我，必须具有当教师的经历，有一定教学经验的人才有资格当校长。校长一般由学区委员会推荐或任命。校长上岗要获得资格证书；在岗也要到大学选修一些课程，不断提高自我。

而教师资格的话，私立学校的老师要求相对低一些，只要符合学校的要求就可以成为老师。一般私立学校招聘老师主要是看个人简历，如有没有教学的经历，曾在哪些学校任教过。随着老师任教年限和学历水平的不同，工资待遇也会有所不同。而公立学校的教师任职资格则相对困难一些，必须参加统一的上岗证考试，通过考试的人才能进入公立学校任教，有了这样的硬杠子，也就使得公立学校的教师工资要比私立学校的教师高一些。美国各州对教师有不同要求，在密苏里州已获教师资格证书，到加州任教还需要重新获得加州教师资格证书。

美国学校校长是怎样管理老师的？菲利普校长说，教师由学校聘任，校方与教师每年签一次合同，如果连续聘任，那么老师的年薪将逐年递增，若不签就意味着被解聘。但是美国比较保护受雇佣者的利益，在签约期间，无论发生什么事情，学校必须保障签约老师的合法利益，不得无故解聘老师。(www.xing528.com)

学校对教师的评价主要由两方面组成。第一，通过学生和家长的反馈。学校每隔一段时间就要召开师生座谈会。全班可以选派两位同学集中家长和全班同学的意见与任课教师进行沟通和交流，向教师指出工作中存在的问题，并寻求更好的相互合作的方法。而家长也可以通过邮件或者家长会的形式与教师沟通。学校也会定期在家长中进行满意率调查。美国学校的家长会形式是比较特殊的，家长将通过预约的方式与任课老师一对一地交谈，通常时间为10分钟左右，时间到后就必须轮到下一位家长。第二，通过了解、观察。学校会派出固定的老师或者部门主任观察一位老师的教学情况，主要看这位老师的教学是否尊重学生，在教学中是否注重学生创新能力的培养。对于学校来说，能够教学生考出好成绩的老师并不一定是一位好老师，但是能够充分尊重学生需要，让学生在学习中体会创造乐趣的老师才是一位好老师。

我询问菲利普校长，仅仅通过观察而不是用真实的数据说话是否真的能够了解一位老师的工作情况，如果被选派的观察者并没有站在公正的角度上看待这位老师，对这位老师的判断是否会出现偏差呢？菲利浦校长说，这样的情况在50年前的法国可能会产生，但是现在已经不会出现这样的情况了。因为随着社会的发展，人的观念也随之进步，大家都理解所做的一切都是为了孩子的发展，观察者的判断水平也达到了与社会发展相应的高度，因此在判断老师工作情况时不会持有个人偏见。

“菲利普校长，您是怎样评价您的学生的？”当我提出这个问题时，他笑着说，对于学生的评价，美国的学校也并不特别看重学生的考试成绩。相反，他们看重的是学生通过各项活动所表现出来的个人能力或素质。卷面成绩差的学生可能在其他某一方面有着出众的才华，而学校所要做的就是发现孩子的这项才华并给予其发展的机会。

当然，学校也有调皮捣蛋的孩子，如上课时不专心听讲，影响别人。一般情况下，老师会对这些学生提出口头警告，给予三次机会后会请他到一个固定的老师那里去进行谈话，在半岛国际学校，马克老师就兼任这项工作。如果之后表现仍然没有好转，老师将请家长到学校来。但是，马克说基本上不会发生这样的情况。

半岛国际学校每年也要举行大量的学生活动，学生最喜欢的学校活动有Field trip（郊游），Egg drop（扔蛋比赛），Sports meeting（运动会）。但是学校没有全校性竞赛类的学生活动，即使是运动会也是人人参与，人人有奖，不计总分。学校举办活动的目的就是让学生尽情投入，彻底放松，不希望孩子带着压力去参加活动。很多活动甚至是家校联合进行的。