科技项目信息化管理模式：引入解释结构模型

解释结构模型（ISM）是美国J.华费尔特教授分析社会经济系统结构问题开发的一种概念分析模型。基本思想是利用有向图和矩阵对问题构成要素进行处理，进而运用文字说明对象结构及功能。该模型主要是对模糊的思维进行结构化处理，适用于多变量系统分析，因而在区域经济发展、公共政策、工程技术等方面得到广泛的应用（如图4-5）。

图4-5　两种不同的解释结构模型形式

运用解释结构模型对问题进行分析，具备三个方面的优点：

（1）更加易于将一些无法清除表达的概念因素或模型化

解释结构模型是一种几何结构模型，可以将原本需要冗长文字描述的抽象关系，用形式化的符号方式加以表达，进而分析研究对象内部不同因素之间的关系。

（2）能够更好地将个人经验、灵感定量化处理

结构模型主要用于定性研究，除有向连接图外还可以运用矩阵形式进行描述。应用这一模型，能够将原本模糊复杂的个人经验和偶然一现的灵感模型化，并判断其合理性以及不同要素之间的相互关联。进而更好地量化分析原本只能依靠直觉进行判断的各项决策。

（3）有助于进一步强化研究对象的系统性特征(www.xing528.com)

自系统论提出以来，从整体的角度认识研究对象成为学术界的普遍共识。解释结构模型强调研究建构过程中各个组成要件之间的关联性，运用矩阵工具对其进行层次化处理，对研究对象各部分间相互关系进行分析，为人们全面了解研究对象的构架提供了新的视角。解释结构模型涵盖了定量分析和定性分析两个方面的内容。强调的是思维模式的转变，即运用逻辑化的思维将原本只有概括性描述的特征、关系等概念结构化，为后续分析推理提供更具可识别性和可比性的架构。运用这一模型对科技政策执行力关键影响因素进行研究，更加便于抓住问题的本质，找到解决问题的有效对策。其优势主要体现在四个方面：

（1）有助于对科技政策执行力影响因素进行更加全面的阐述

从力场的角度看，科技政策执行力受到来自内外的多层次因素影响，这些因素并非相互孤立和静态的，而是时刻与其他因素形成互动，需要充分运用逻辑化思维的形式，尽可能全面地加以明确。引入ISM模型对科技政策执行力进行层次化处理，将有助于开拓思路，构建关联体系，更准确地把握影响因素的脉络。

（2）有助于分解科技政策执行面临的问题

技术的演化得益于不断克服各种矛盾，新技术路线的形成与壮大是在与传统技术路线的反复争夺中得以实现的，因此以推进技术进步为目标的科技政策，其执行往往意味着对技术发展过程中产生的各种问题加以解决。将解释结构模型引入科技政策执行力研究，将科技政策执行力的相关影响因素加以分解，利用各个部分解决政策执行过程中的问题，推动新技术以更高的效率得以扩散。

（3）有助于准确找到科技政策执行障碍存在的根源

不确定性是技术创新的固有属性，一项以满足特定需求的技术诞生之后，尽管没有在预定时间内满足预设目标，但是很可能在其他某个方面或时间节点做出特殊的贡献。造成这一现象的主要原因来自外部环境的变化。为推动技术创新而设置的科技政策，其执行力同样受到上述因素的影响。而运用解释结构模型对影响因素之间的关系加以分析，可以更加准确地找到问题的根源，从而在损失发生之前预测技术创新方向和成效及所面临的各种障碍，为科技政策顺利执行提供指导。

（4）有助于识别影响科技政策执行力的因素之间的差异

将解释结构模型引入科技政策执行力研究，有助于更好地识别不同层次影响因素之间的差异。任何科技政策在宏观层面体现着国家科技发展战略与目标，在中观层次发挥着促进产业技术进步，提升产业技术水平的作用，在微观层面承担着规范、引导和配置科技创新资源等职责。在不同层次下，其执行力受到的影响并不相同，即使在同一影响因素下，其效果也各有千秋。以知识产权政策为例，在宏观层面知识产权政策的执行力受到国家科技发展所处阶段、市场、法律环境等因素的强烈制约；而在微观层面，企业知识产权意识、地方保护主义等因素则更加重要。而模型的引入将更好地辨别不同层次影响因素，从而准确衡量其对科技政策执行力的影响。