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法律实务指南:疫情应急征用范围与标准确定方法

时间:2023-08-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:被征用财产在征用使用期间,为维持其正常使用性能而发生的使用费用应由征用或使用单位自行承担,不应纳入补偿范围,但如该维持费用是由被征用人承担或支付的,应纳入补偿范围,补偿费用应以实际发生的费用数额为准。征用财产的折旧及损坏修复的补偿。征用财产损毁、灭失或失去修复价值的补偿。对于征用企业生产设施设备或其他生产资料,造成被征用单位或者个体户停产停业的,补偿停产停业期间必要的经常性费用开支。

法律实务指南:疫情应急征用范围与标准确定方法

答:(1)被征用财产在征用使用期间的维持费用。被征用财产在征用使用期间,为维持其正常使用性能而发生的使用费用应由征用或使用单位自行承担,不应纳入补偿范围,但如该维持费用是由被征用人承担或支付的,应纳入补偿范围,补偿费用应以实际发生的费用数额为准。比如征用交通工具,在被征用的交通工具使用过程中发生的燃油费用、过路费用、修理费用等,应由征用单位或使用单位承担费用。如果征用时同时征用了驾驶人员,上述使用费是由被征用的驾驶人员或交通工具所有人承担的,则补偿时应按其实际支付的费用进行全额补偿。

(2)被征用财产的改造、变造,及复原的补偿。对于场地、房屋、交通工具等在被征用期间经过改造或变造的,除被征用人同意保留现状的外,一般要先恢复原状再予返还。改造或变造费用,以及返还前的恢复费用,由征用单位或使用单位承担。如果改造或变造费用,以及返还前的恢复费用是由被征用人承担的,则该笔费用应纳入补偿范围,由补偿责任单位据实补偿。如果被征用人同意保留改造或变造现状的,且改造或变造对其财产的使用有益,可以酌情折抵部分补偿费用,但不宜要求被征用人倒补改造、变造费用和补偿费用的差额。

(3)征用财产的折旧及损坏修复的补偿。对于被征用财产在征用使用过程中的折旧,应按相关折旧规定计算支付相应的补偿金;被征用财产损坏,应在返还时予以修复,达到征用时的使用性能,如修复后使用性能下降,但仍具有使用价值,则应按其性能下降的程度计算相应的折旧费用作为补偿费用。

(4)征用财产损毁、灭失或失去修复价值的补偿。对于消耗性的财产,在被征用后不能返还,以及财产被征用后毁损、灭失的,或者虽未灭失但失去修复价值的,应当按征用时的市场价值给予补偿。征用时的市场价值可以按其购入价格计算,也可以按重置价格计算。如征用财产为企业生产用于销售的商品,则可以按其出厂价格计算。(www.xing528.com)

(5)对征用财产的占有使用补偿。对于征用场所、房屋、交通工具等财产,在征用使用期间,可以按正常租赁市场的租金水平计算场地、房屋、交通工具的使用费,作为征用补偿费用。对于征用企业生产设施设备或其他生产资料,造成被征用单位或者个体户停产停业的,补偿停产停业期间必要的经常性费用开支。包括停产停业期间需支付的水、电、房租、人员工资等必要费用。对于有规范会计账目的,按照账目记录的月度费用发生额和实际征用天数折算后予以补偿,不足一日按一日计算;对于无明晰账目的,根据近三个月实际发生费用的单据计算平均月度费用,按实际征用天数进行折算后予以补偿,不足一日按一日计算。

(6)征用人员的劳务补偿费用。被征用单位或者个人提供物资、场所操作人员、后勤保障人员的,按照实际工作时限补偿人员工资、津贴等实际产生的费用。对于有工资清单的,补偿的工资、津贴标准按照被征用单位工资清单上的实际工资额计算;对于无工资清单的,按照本市该工种上年平均工资水平或在职职工上年平均工资水平计算,不足一日按一日计算。

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