应对疫情：领导应急行动，限制活动，提供心理支持

应急预案的行动部分主要规定什么人领导应急行动以及应急行动的阶段等等。就应急预案的内容构成上来说，这一部分反而不是最重要的部分，因为应急的行动是建立在前期的风险分析以及预案的设计构成之上的。

学校应急管理的临时性措施并不多，基本的反应措施都能够在预案中找到。

1.行动的主要发动人员

校长负责确立应急行动的目标及政策以指导应急管理的反应及恢复行动。在大多数情况之下，校长是当然的应急指挥官。

地区应急协调人员对学校应急处理提供全面的指导，在应急管理过程中向应急管理指挥官负责。

应急指挥官在相关人员的协助之下实施指挥，应当在指挥所实施指挥直到当地政府的应急管理官员到达。

在应急管理过程中学校管理人员应当保持对学校人员以及设施的管理与控制。这些人员及设施应当承担应急指挥官指定的应急管理任务。

2.应急阶段工作(www.xing528.com)

通常应急管理有一些明确的时间阶段，即在不同的时间阶段执行不同的活动，以逐步达到预定的准备状态。就准备状态来说有五个阶段，由校长决定。在每一个准备阶段都有一些规定行动。

以下各阶段的准备行动对应学校预警的层次。（以美国国内安全部的规定为基础同时也得到美国教育部门的建议）

（1）绿色预警。评估及更新应急预案与程序；与应急反应处理人员讨论更新学校的应急预案；审查应急反应小队成员的责任；培训应急小队成员；演习；实施来访者登记制度。

（2）蓝色预警。审查及更新安全措施；审查应急通讯预案；清查、测试以及维修通信器材；清查以及重新储备应急物资；实施应急训练及演习。

（3）黄色预警。检查学校建筑及校园内的可疑活动；与公共安全官员一起评估校园增加的风险；与学校员工一起检查应急反应预案；测试备用通讯的可靠性。

（4）橙色预警。指定专门人员24小时监控学校入口；评估安全措施的效果；通知家长提前做好预防；通知媒体做好提前准备；告知学生关注可能的突发事件；学校及地区的应急处理小队处于待命状态。

（5）红色预警。遵守地方或者中央政府的应急指示（通过收音机或者电视）；实施应急预案；限制学校的出入；取消校外活动；针对焦虑的学生及教师提供心理支持服务。