亚力山大统一旁遮普，孔雀帝国建立和发展

公元前327年，马其顿亚力山大征服波斯后，侵入印度西北部的旁遮普。当时旁遮普有许多小国处于分立状态，经常战争。亚力山大利用各国之间的矛盾，征服了旁遮普地区。之后他想继续向东进军，由于印度人民的英勇反抗和士兵厌战，被迫撤军。公元前325年，亚力山大从印度撤退以前，曾在征服的地区设立两个省，委派总督，留军屯守。亚力山大率领军队撤退以后，印度人民反对马其顿征服者的起义便大规模展开。反马其顿征服者战争的领导者是旃陀罗崛多（约公元前324—300年）。约当公元前324年，旃陀罗崛多领导起义军赶走了侵略者并占领了旁遮普，自立为王。之后，他又东进攻下摩揭陀的首都华氏城，推翻了难陀王朝。摩揭陀国从此开始新王朝的统治。旃陀罗崛多出身于孔雀家族，故称此王朝为孔雀王朝（约公元前324—187年），他所建立的帝国通常被称为孔雀帝国。[1]陀罗崛多依靠大量常备兵（据说步兵达六十万人[2]）征服了整个北印度。在他统治末年（约公元前305年），塞琉古王国的创立者塞琉古一世侵入印度。塞琉古与旃陀罗崛多之间的战争进行的详细情况不清。根据他们所缔结和约上的条款，表明塞琉古的这次远征是失败的。塞琉古把大体相当于今阿富汗和俾路支一带的大片领土割让给印度；而印度只给塞琉古王国以五百头战象。[3]旃陀罗崛多死后，他的儿子宾头沙罗（约公元前300—273年）继续向外扩张，征服德干高原的大部分地区。与此同时，印度西北部的呾叉始罗爆发起义。宾头沙罗派他的儿子阿育王镇压了起义。阿育王（公元前273—236年）统治时期，经过三年的激烈战争，于公元前261年征服了南印度的羯陵伽。阿育王在第13号石刻诏令中说，他在征服羯陵伽时，曾俘十五万人，杀十万人，因战争而死亡者还有更多的无辜人民。从铭刻中可以想象阿育王对外进行的战争是如何残酷。由于不断向外扩张，这时孔雀帝国的领域除印度半岛南端以外，北起喜马拉雅山南麓，南至迈索尔，东抵阿萨姆西界，西达兴都库斯山，都被并入他的版图，形成一个空前庞大的统一帝国。

阿育王统治时期是孔雀帝国的全盛时期。当时佛教也走向兴盛。佛教的那种消极无为的教义和安于现实的思想很投合当时统治阶级的需要旃陀罗崛多和他的儿子统治时期，均重视佛教，保护佛教。阿育王征服羯陵伽以后，便大肆提倡佛教，宣布不再依靠战争，要依靠“达磨”，以加强对全国臣民的精神统治。阿育王在国内外采取各种方式宣扬他的“达磨”教义。为了巩固对帝国的统治，他宣布佛教为国教，在全国各地修建许多华丽的寺院和僧舍。公元前253年，阿育王召集僧侣，在首都华氏城举行第三次结集，[4]编纂整理佛教经典，解决各派之间的争论。阿育王不仅在国内宣扬佛教，还派遣僧侣到国外去宣传佛教。佛教经过阿育王的提倡和宣传，不但在印度达到了全盛时代，而且开始传播到斯里兰卡，过了几个世纪又先后传入缅甸和中亚细亚一带。公元前后，佛教通过中亚细亚传入中国。

孔雀王朝为了维护奴隶主的统治和对广大劳动人民的剥削，加强在政治、经济和军事等方面的控制，建立起比较完备的专制主义制度。据憍底利耶的著作《政事论》的记载，[5]在这个国家，国王是最高的统治者，他掌握国家的军事、行政和司法等最高权力。在国王之下设有庞大的官僚机构维护其统治。据塞琉古王国驻孔雀帝国的使臣美伽斯提尼（约公元前302—291年）[6]记载，国王之下设有供咨询的大臣会议。全国官员分为三大类：第一类是地方官吏，是农村地区的统治者，他们一是主管修治河渠，丈量土地，监督灌溉用水的公平分配，二是管理猎户，三是负责收税、监督与土地有关的行业（如木匠、铁匠、伐木、采矿等），四是负责修筑道路。第二类是城市官吏，是京城和其他大城市的统治者，他们分为六组，每组五人：第一组管理手工业，第二组管理外侨，第三组管理生死登记，以为征税根据，第四组管理商业和度量衡，第五组管理产品检查，第六组管理征收“卖出商品的什一税”。第三类是军事长官，他们也分为六组，每组五人：第一组主管海军，第二组管理后勤辎重，第三组主管步兵，第四组主管骑兵，第五组管理战车，第六组主管象兵。马克思指出：“在亚洲，从很古的时候起一般说来只有三个政府部门：财政部门，或对内进行掠夺的部门；军事部门，或对外进行掠夺的部门；最后是公共工程部门”。[7]孔雀王朝的第一类官吏主管的就是财政部门和公共工程部门，第二类官吏掌管的也是财政部门，第三类官吏主管的是军事部门。(www.xing528.com)

孔雀帝国分为许多省（在阿育王时期至少有五个省），帝国的东部和中部省份是富庶地区，由国王自己管辖。帝国的西部、南部是边境军事要地，由王子统治。地方的基层组织是村社，即哥摩，村社由村长管理。村以上是十村、二十村、百村和千村。千村长直接隶属国王。