印象大地湾：秦安县国家考古遗址公园规划意见征集

汪敏刚

为了进一步完善《大地湾国家考古遗址公园规划》，更加符合当地经济社会的发展，3月6日，秦安县召开大地湾国家考古遗址公园规划征求意见会，就规划设计方案内容广泛征求了市、县各相关单位的意见和建议。

甘肃省文物局副局长肖学智，中国建筑设计研究院副研究员蔡超，规划师韩真元、郭辛欣、唐薇，天水市副市长张建杰，政府副秘书长张有信，秦安县委书记王东红，县委副书记、县长程江芬，县委常委、常务副县长任佩光，县委常委、宣传部长李爱仙，县人大常委会副主任刘小秦，副县长罗增芳，县政协副主席马振寰，及市、县规划局、发改局、建设局、交通局、国土局等相关单位负责人参加了会议。

甘肃省文物局副局长肖学智主持会议并做了讲话。会上，中国建筑设计研究院副研究员蔡超对《大地湾国家考古遗址公园规划（初稿）》的基本情况、功能定位等情况作了详细介绍。各相关部门、单位就该项目规划建设进行了讨论，并就项目规划体系、功能定位、产业发展、生态保护、土地使用、水量水质、交通支撑、设施建设等提出了具体建议和意见。

肖学智指出，大地湾国家考古遗址公园建设是甘肃文化遗产保护理念与实践的一次大提升，是探索遗产保护与区域经济社会发展良性互动的一次大跨越，同时也是打造华夏历史文明传承创新区的有效载体和重要支柱，建设大地湾国家考古遗址公园意义重大。肖学智要求，各有关部门配合规划设计单位做好规划设计，要根据单位自身实际，积极向上级争取资金补助，加快湿地公园建设。设计单位要进行现场勘探，详细做好测量，整合现有资源，将公园的规划与现有村庄、山体、水体相结合，形成自然村落，进一步修改完善规划，明确功能分区、定位；要更加突出遗产的保护和开发，做足生态文章，实现更加科学的发展，争取更多的政策和机制支持；要突出旅游功能，围绕特色做文章，精心打造彰显特色的脉络主线，充分发挥其对文化旅游业的促进作用；要按照科学论证、重点突破的思路，对规划设计方案展开深入研究，对确定的核心区和核心景点率先启动建设；充分挖掘大地湾国家考古遗址公园的独特性，有效利用好现有的自然资源和条件，将考古遗址公园建设成一个集遗址保护、教育科普、文化展示、休闲旅游等多功能为一体的国家考古遗址公园。(www.xing528.com)

张建杰要求，要统筹好《规划》与甘肃华夏文明传承创新区总体方案、丝绸之路经济带甘肃段大景区规划、天水市旅游大景区建设规划、天水市文化与旅游深度融合发展区规划、土地利用总体规划、交通远景规划、城市总体规划等各项规划，为项目落地提供要素支撑；各部门要强化服务意识，主动对接规划编制单位，对规划内容再分析再研究，进一步完善充实规划内容，不断提高规划质量；规划设计单位要根据大家的建议意见调整规划，找准定位，合理布局；处理好保护与开发的关系，希望设计方把《规划》和遗址公园建设紧密结合，依托大地湾国家考古遗址公园建设的平台，带动大地湾遗址的保护与开发，带动当地文化旅游及全县第三产业大发展；在规划完善过程中要广泛征求社会各界的意见建议，集思广益、群策群力，赢得广大群众的支持和参与。

程江芬说，《大地湾国家考古遗址公园规划》对科学、有效、规范保护文化遗产将起到十分重要的指导作用，是大地湾国家考古遗址公园建设的前提和基础，要明确国家考古遗址公园定位，发挥比较优势，勾画好长远发展前景，增强吸引力和凝聚力；要切实增强《规划》的可操作性，结合遗址保护和开发，融入构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的规划体系；要把秦安的传统文化元素融入《规划》中，实现大地湾史前文化与传统文化的有机衔接，打造特色，使大地湾国家考古遗址公园更具生命力，更富有魅力；在设计规划上要紧密结合甘肃华夏文明传承创新区总体方案，把大地湾文化、三国文化和始祖文化有机结合，完美展现出史前文明的发展；要坚持“在保护中开发，在开发中保护”的基本原则，充分借鉴各地在此类工作中好的经验作法，解放思想，创新工作，加快推进全县文化旅游产业健康发展。

秦安县委外宣办

2014年3月6日