我国现行个人所得税主要具有以下特点:
1)实行分类所得税制
世界各国的个人所得税制大体可分为三种类型:综合所得税制、分类所得税制和混合所得税制。这三种类型各有所长。为了符合我国公民的纳税习惯,适应税务机关现有的征管手段和征管能力,我国现行个人所得税采用的是分类所得税制。将个人所得划分为11类,分别适用不同的费用减除规定、不同的税率和不同的计税方法。
2)累进税率与比例税率并用
比例税率计算简便,便于实行源泉扣缴;累进税率可以合理调节收入和分配,体现公平。我国现行个人所得税根据各类个人所得的不同性质和特点,分别采用这两种形式的税率。其中,对工资、薪金所得,个体工商业经营者、承包承租经营者的生产经营所得,实行超额累进税率;对劳务报酬、稿酬等其他所得按次计征,实行比例税率。(www.xing528.com)
3)定额定率扣除
我国个人所得税对纳税人的各项所得视情况不同分别采用定额扣除和定率扣除的办法:对工资、薪金所得每月定额扣除3500元或4800元,对承包承租经营所得每年定额扣除42000元;对劳务报酬、稿酬、特许权使用费以及财产租赁所得采取定额扣除800元或定率20%扣除费用。
4)课源制和申报制两种征纳方法并用
现行个人所得税采用由支付单位源泉扣缴和纳税人自行申报两种征纳方法。其中,以支付单位扣缴的源泉征收法为主,即对可以在应税所得的支付环节扣缴的,均由支付单位履行代扣代缴义务。以纳税人自行申报缴纳为辅,只有在没有扣缴义务人或者个人在两处以上取得工资、薪金所得的,或者个人所得超过国务院规定的数额即年所得额在12万元以上的,才采取由个人自行申报纳税的办法。另外,对其他不便于扣缴税款的,也规定由纳税人自行申报纳税。这些规定简化了征收手续,节省了征税成本和纳税费用,既方便纳税人,也利于税务机关征收管理。
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