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公共组织理论第二版,解析福莱特的伙伴关系

时间:2023-08-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:福莱特非常重视群体中人际关系的协调问题,甚至把协调看做组织的首要任务。在福莱特看来,在一种特定的情景中,所有的因素彼此之间必定存在着相互的联系,对于这些相互联系必须予以足够的重视。福莱特认为,这种机制具有不可估量的优越性。福莱特的管理理论都是从人的角度提出来并加以阐述的,其基本点在于“伙伴关系”这一概念。这可以说是福莱特管理理论的核心。

公共组织理论第二版,解析福莱特的伙伴关系

玛丽·帕克·福莱特 (Mary P.Follett,1868—1933年),出生于美国马萨诸塞州的昆西,是美国著名的哲学家历史学家和管理学家。福莱特在政治学和管理学等方面的著作有很多,如《新国家》(1920年)、《众议院的发言人》(1909年)、《创造性经验》(1924年) 和《作为一种职业的管理》(1925年) 等。她关于组织和管理方面的论文主要编辑在《动态行政管理》(1941年) 和《自由与协调》(1947年) 这两本文集中。针对传统的只重视个体人的管理理论,福莱特认为更应该重视的是人类群体的作用,群体的价值和生命是社会人行为的真正基础。在群体中,个人与个人之间、个人与组织之间存在着冲突是正常的,只要正视冲突并采用正确的方法去解决冲突,冲突也会产生积极的和建设性的效果,会导致新思想和新局面的产生,就能为组织谋利,这就是她著名的“建设性冲突”理论。福莱特重新界定了权力和权威的概念,把权力分为两类,即“统治的权力”和“共享的权力”,她主张用“共享的权力”来代替“统治的权力”,用“共同行动”来代替同意和强制。她认为,权威的运用应纯粹根据情景需要来进行,不能滥用,这就是她所谓的“情景规律”。

福莱特非常重视群体中人际关系的协调问题,甚至把协调看做组织的首要任务。为了有效地进行协调,福莱特提出了组织的四条基本原则:

(1) 交互联系原则。在福莱特看来,在一种特定的情景中,所有的因素彼此之间必定存在着相互的联系,对于这些相互联系必须予以足够的重视。

(2) 直接协调原则。福莱特认为,在组织中负责的人们,无论其处于组织层次的哪个职位上,都必须保持直接的交往,“横向”的联系与由命令构成的“纵向”指挥链对于实现协调具有同等的重要性。

(3) 早期协调原则。所有的相关人员应该在政策或决定的形成阶段参与协调,而不能只是在政策或决定的完成阶段参与,这种早期阶段的参与方式可以通过提高组织成员的积极性而有益于组织的发展。(www.xing528.com)

(4) 持续过程原则。福莱特强调,需要有一种长久的机制来完成从计划到行动、再从行动到未来计划的任务。福莱特认为,这种机制具有不可估量的优越性。在她看来,信息本身就是控制的一种形式,因为假如信息能够被人们准确接收,还可以产生一种与取得的信息保持一致的行为趋向。

福莱特的管理理论都是从人的角度提出来并加以阐述的,其基本点在于“伙伴关系”这一概念。她认为,管理的根本任务在于使人和组织协调起来,并创造一种环境和形势,使人们自愿地、主动地进行合作。这可以说是福莱特管理理论的核心。

尽管对福莱特的思想存在种种的批判意见,如有人认为她的整合思想只不过是一种幻想而已,但她在冲突、整合、协调、控制、权威以及领导等方面提出的思想主张,使人们不能不承认其思想和理论的核心是正确的、无可指责的。她的研究实际上还为传统组织理论和行为科学组织理论之间作了沟通,因而也有人将她视为连接科学管理与行为科学两个时期的重要桥梁

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