公共组织理论是公共管理学科体系中的重要组成部分,具有很强的应用性,学习和研究它有着十分重要的意义。
1. 研究公共组织理论的目的是构建具有中国特色的公共组织理论体系
新中国成立以前,我国就有丰富的公共组织管理实践和大量的公共组织思想。但是,由于政治、经济等方面的原因,我国的公共组织理论研究没有形成系统,明显落后于西方国家。新中国成立以后,公共组织实践和理论获得了较大发展,也走了一段弯路。我们必须以马克思主义为指导,结合中国国情,充分吸收和借鉴古今中外的组织理论,研究我国在社会主义事业建设过程中所面临的各种问题,发现适合我国现实的公共组织运行和发展规律,努力建构有中国特色的公共组织理论体系。
2. 研究公共组织理论可以为我国公共组织改革与发展提供理论指导
公共组织作为公共事务管理的主体,对社会的发展和稳定具有重大的影响。如果公共组织构成合理,运行良好,无疑会对社会的发展和稳定具有积极的影响。反之,则会产生消极影响。因此,实现公共组织的科学化、民主化、法制化和现代化是公共组织发展的根本要求。20世纪80年代以来,许多国家开始进行公共组织的变革。进入21世纪后,社会发展的速度明显加快了,对公共组织的要求也明显提高。在这样的外部环境条件下,各国都在进行大幅度调整,只有这样,才能使公共组织适应外界环境的变化,保持其生机与活力,为管理好国家事务和社会事务奠定坚实的组织基础。(www.xing528.com)
我国处于社会的转型期,各方面都在发生较大的变化,为了适应社会的转变,公共组织必须进行改革与发展,而公共组织的改革是需要一定的理论做指导的。因此,为了提高我国公共组织管理社会公共事务的水平,就必须用具有中国特色的公共组织理论指导我国公共组织的变革与发展。
3. 研究公共组织理论有助于培养公共组织的专门人才
马克思主义认为,生产力是推动经济和社会发展的基本动力,而人是生产力中最基本、最活跃、最关键的因素。同理,公共组织是由人组成的,公共组织管理工作也是由人来推动的,因而人是公共组织中最活跃、最能动的因素。随着社会的快速发展,公共事务越来越多,公共组织的任务越来越繁重,这就需要有大批的专门人才进行管理。尽管我国是一个人口大国,但不是一个人才大国,具有现代公共管理理念和技能、适合在公共组织工作的专门人才更加缺乏。因而迫切需要用有中国特色的公共组织理论来培训公共组织人员,造就一批现代化的公共组织专业人才。
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