我远征军出击部队（53A、54A及76D、88D、N39D之各一团，自本月十一日开始强渡怒江以来，进展顺利，已先后攻占马面关、桥头、红木树、平戛等据点，并围攻斋公房、大塘子等地。又我驻印军一部（88R／N30D、150R／50D）配合美军支队复于昨（十八日）迂回至密支那，占领密支那机场，并随即以运输机、滑翔机运输增援部队在该机场降落。此际我远征军主力似应即乘机渡河，扩张战果，进攻腾冲、龙陵、芒市之敌而占领之。谨对此具申意见于左：
一、判决
我远征军应乘出击部队进展顺利及我驻印军一部奇袭密支那之机会，于敌增援部队未到达前，即以主力渡河，扩张战果，攻击腾冲、龙陵、芒市之敌而占领之。主力指向龙陵。渡河于准备完毕后即开始。
二、理由
（1）缅敌主力因进攻印度失败，损失甚重，进退维谷。卡萨附近之英、美远程突击队及我驻印军之奇袭密支那，又均为敌腹心之患。判断缅敌对滇西短时内难有大量部队增援，故此时适为我远征军反攻腾、龙、芒之好机。
（2）我远征军出击部队既获有良好进展，主力自应乘机渡河，扩张战果。
（3）占领腾冲、龙陵后，可能与驻印军会师于缅北，提前打通中印陆地交通线，甚有利于大局。
（4）占领腾冲、龙陵、芒市之线，可使尔后反攻缅甸之攻击发起较为便利。
三、处置
（1）令71A（欠一个师）向龙陵攻击。
（2）令2A（欠N33D又一个团）以主力向芒市攻击，截断敌后方连络线，一部协力71A攻击龙陵。
（3）令2RD／6A（欠一个营）由栗柴坝以北渡河，经明光、固东街协力20AG攻击腾冲。(www.xing528.com)
（4）令6A之N39D（欠116R）由惠仁桥经龙江桥，协力20AG攻击腾冲。
（5）令71A以一个师、2A以N33D（欠一个团）及另一个团，及6A之116R／N39D为防守部队，守备怒东原阵地各重要渡口，以防敌之袭击。
（6）令滇康缅特游区郑坡部（配属2RD之一个步兵营），经片马、拖角向密支那挺进。
上列意见，是否有当，恭乞核示。谨呈
总长何转呈
委员长蒋
附呈要图一份（侍二组抽存）备考［图略］
昨（十九日）夜，与萧参谋长用电话商议，大体同意。
［批语］：照办。中正。五、廿一。
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