大本营训令 令字第二号
兹颁发国军作战指导计划,仰即遵照实施之。此令。
大元帅 蒋中正
中华民国二十六年八月二十日
国军作战指导计划
一、方略
1.大本营受全体国民与全党同志之付托,统帅陆海空军,及指导全民为求我中华民族之永久生存,及国家主权领土之完整,对于侵犯我主权领土与企图毁灭我民族生存之敌国倭寇,决以武力解决之。
2.国军部队之运用,以达成“持久战”为作战指导之基本主旨,各战区应本此主旨,酌定攻守计划,以完成其任务。
3.为统御指挥之便利计,将全军区分为四战区(战区区分,及战斗序列,详另令)。主战场之正面在第一区,主战场之侧背在第二区。
二、敌情判断
综合所得诸情报,及依据历次战役之经验,判定:
1.敌国为使现在平津一带敌军之作战便利起见,将以有力之一部先进占平绥各要点(张家口、南口等处),尔后或深入山西,以威胁我第一战区之侧背,或转进于正定、保定方面,以直接协力于其在平津部队之攻击。
2.敌国为牵制我国军兵力之转用,及从政略上威胁我国军根据地起见,将以一部攻我淞沪,窥伺我首都。
3.敌国为使其平津方面之部队进展容易起见,将以一部攻我胶东,进出历城。
4.敌军在淞沪及青岛与我对阵期间,或以一部由海州登陆,窥伺徐州,亦在应有之行动。
5.闽粤方面,敌军以海空军扰乱,或在所难免。如用陆军实行真面目之作战,则无此能力。
三、指导要领
甲、第一期(自八月十三日至 月 日)
第一战区
对北正面(平津)为制限敌军之自由转移兵力于平绥路,及使我第二战区在平绥路方面作战之便利起见,应即派有力之一部(约两军),近迫当面之敌,实行柔性之攻击,同时抽调在平汉路北端部队(机动性大而富于游击战之经验者)约三师(能多更好),归第二战区长官指挥,向怀来、万全之线以北转进。
对东北正面(山东半岛)极力缩小青岛之围攻线,使敌军尔后展布困难,可能时则以有力之一部袭取而占领之。
第二战区
本战区为华北惟一之屏障,务须永久固守,以为国军尔后进出之轴心。
平绥路为第二战区之生命线,亦中苏连络之生命线,更为我国军旋回作战之能实施与否之中枢线,应以南口附近为旋回之轴,以万全、张北、康保等地方为外翼,要固守南口、万全,国军作战方有生机,要攻略张北、赤城、沽源,国军方能展布。如南口、赤城、沽源之线,始终为国军保有,则平津方面之敌,决不敢冒险南下,故本战区之作战为:(www.xing528.com)
第一步 以该战区现有之兵力,最低限度,必须固守南口、万全之线,以俟第一战区转移兵力之到达。
第二步 第一战区转移兵力到达后,向赤城、沽源之线转移攻势。
第三步 依战况之推移,对于山西东北方面,厚积兵力,以期永久固守。
第三战区
对于侵入淞沪之敌,应迅速将其扫荡,以确保京沪政治经济重心。
同时对于浙江沿海敌可登陆之地区,迅速构成据点式之阵地,阻止敌人登陆,或乘机歼灭之。
第四战区
对敌海陆军之扰乱,完全战备。
海军任务
淞沪方面实行战争之同时,以闭塞吴淞口,击灭在吴淞口以内之敌舰,并绝对防止其通过江阴以西为主。并以一部协力于要塞及陆地部队之作战。
空军任务
空军应集中主力,协同陆军先歼灭淞沪之敌(以敌舰及炮兵为主要目标),尔后任务另规定。
各预备队及兵站、通信等之行动如左:
(1)第一至第四各预备军
除命令所示者外,各依指定之地区,迅速集中完毕后,根据各战区前方会战之经验,各自实施(必要时可与中央各军事学校连络)适当战时之教育,并保有随时应命之机动性。
(2)直属诸部队
与各预备军同。
(3)后方勤务部
直接受第一部之指导,适应各战区作战之要求,完成通信、交通诸设备,充实弹药器材诸补充。对集积运输之要领,即务必分散配置,顾虑对空遮蔽,以避免敌空军及炮兵之轰炸,且能不失时机,补充前方,并考虑第二期作战之物资充足法为要。
(一)传达法 以书面派员送递
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