虽然政府对于工程项目并不强制要求环评，但对于可能会造成大量污染环境的开发项目或设有危险设施的项目，其所有人或占用人有义务进行污染控制研究（PCS），政府也制定了可能使用或储存大量危险化学物质的特殊行业的守则（Code of Practice on Pollution Control 2009）。总体而言，PCS 应确定空气污染物的排放源、工商业废水的排放、废物和噪声的产生；量化和评估此类污染的影响；提出在工厂的设计和营运时将采取何种措施，使污染物排放降低到可接受的水平，避免造成影响或危害人类和环境。[30]
在开展PCS 前期，开发商需要向符合资质的咨询公司提供相关资料。咨询公司完成分析报告后，由开发商向新加坡国家环境局提供材料申请审批，审批周期约为2～3 个月。[31]在审批过程中，国家环境局可能提出问题，要求申请人进行解释和澄清，评估费用通常为2 万新元。[32]
依据新加坡2002 年修订的《环境保护和管理法》第36 条关于“污染控制研究”的规定，总干事可以书面通知的形式要求任何具有潜在严重环境污染或加重环境污染的人进行以下事项：（1）进行环境污染控制及相关事项的研究；（2）在总干事指定的时间内提交获得总干事批准的关于实施预防、减少或控制环境污染措施的建议；以及（3）实施总干事批准或规定的预防、减少或控制环境污染的措施。[33]其中，（1）中提到的研究应以总干事书面要求的方式进行，为此，总干事可以发布进行该研究的指导方针。同时，总干事认为必要时，可以书面通知的方式要求（2）中项目方依照条款提议的措施进行任何修改或补充，或者要求该方进行进一步研究。对于根据（1）或（3）规定做出的通知，无论任何人都必须遵守，否则将构成犯罪。国家环境局在收到PCS 后进行审查，并没有规范的审查要求。过往的审查时间大约2−4 个月，审查期间国家环境局若有疑问也会要求申请人进行说明或补充。
依据新加坡《中央建筑计划部门污染控制评估指南》（Central Building Plan Department Guidelines for Pollution Control Study）[34]，PCS 报告应该包括以下内容：
1.项目基本情况介绍
本部分主要包括项目研究的目的；已批准或拟议项目设施的工业活动、场地计划，以及显示工艺单元和存储区域布局的说明；产品生产流程说明和预期的主要污染问题。
2.空气污染控制
本部分主要包括空气污染源和气味来源；废气排放的质量、速率和数量；使用扩散模型或其他可接受的方法评估空气排放（包括臭味排放）的影响；控制空气污染并确保符合《污染控制实践准则》中的排放标准和要求的措施；控制和防止异味的措施；监控程序，包括监测到的空气杂质，监测设备的类型或进行的测试、监测的频率。
3.水污染控制
本部分主要包括污染废水的来源；废水排放的质量、速率和数量；处理所有污染废水并确保符合《污染控制操作守则》中的排放标准和要求的措施；对于存储大量油类和化学品的场所应采取措施防止油类或化学品溢出或泄漏；监控程序包括监控的参数、监控设备的类型或执行的测试、监控的频率。
4.噪声污染控制
本部分主要包括噪声污染源；预估产生噪音的程度；噪声排放的影响，即工厂周围尤其是住宅周围的噪音接收器处的噪声水平；控制噪声污染并确保符合《噪声管制工作守则》内噪声排放标准及规定的措施；监控程序包括监控设备的类型或进行的测试、监控的频率。
5.危险化学品管理(www.xing528.com)
本部分主要包括危险化学品的库存和储存；评估每种危险化学品和/或副产品对环境和公共健康的急性和慢性（例如致癌物、内分泌干扰物等）危险影响；安全储存和处理有害物质的措施以确保符合《污染控制和EPMA 作业守则》的要求；[35]确保采取所有必要措施预防危险化学品的事故发生的政策和程序；监控程序包括检测有害物质泄漏的监控设备类型、检查频率。
6.有毒废物管理
本部分主要包括库存和储存有毒工业废物，包括废油、溶剂和其他固体废物；安全储存和处理有毒工业废物的措施以确保符合《污染控制操作守则》的要求；安全储存和处理有毒工业废物的检查系统。
7.回收与资源保护
本部分主要包括研究减少、再利用和回收工厂产生的废物的可行性并提出建议措施；研究节省工厂的能源和水的使用的可行性并提出建议措施。
8.防止土地污染
本部分主要包括潜在的土地污染源；估算此类来源对土地污染的影响；防止土地污染的措施；以及监测计划（如果适用）。
9.结论
本部分主要包括（2）至（7）部分的拟议措施是否足以确保遵守法定要求和《污染控制实践准则》；研究节省工厂的能源和水的使用的可行性并提出建议措施。
10.附件
本部分主要包括各类型化学品的安全说明书；所有计算和文档，包括离差、计算机建模、图表的详细结果等支撑材料。
表9−1 PCS 所需依据简表
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
