一般而言，在企业申请工厂开发计划符合区位要求后，无须进行环境影响评估，仅仅需要依据《环境保护和管理法》申请简易的环境健康安全许可。但是，根据《环境保护和管理法》第26 条，污染控制部门可以要求危险设施的所有人或使用人进行污染危险或风险影响研究。
定量风险评估（QRA）的目标主要包括四个方面：（1）识别和量化与有害物质的运输、使用和储存有关的危害和风险；（2）确定由于可能发生的事故场景而导致火灾、爆炸或有毒物质释放的危险或风险；（3）建议在工厂的设计和运营中应采取的措施，以将危害或风险保持在尽可能低的水平；（4）促进制定应急计划以应对所有可能的事故情况。简言之，危险设施的所有人或使用人需要对污染、危害或风险影响进行定量风险评估，提出危害认定列表、意外结果分析、危害频率分析、个人致命风险评估等相关数据。对QRA 的审查机构包括国家环境局、新加坡民防部队（Singapore Civil Defence Force，SCDF）、人力部（Ministry of Manpower）和警察部队（Singapore Police Force，SPF）。
根据《定量风险评估研究污染控制部门指南（用于存储、运输或使用有害物质的装置）》，QRA 报告应包括以下内容[29]：
1.基本介绍
描述设施的批准或提议的工业活动；包括对将要使用、储存或运输至设施或从设施运出的有害物质的危害的描述；提供设施和运输路线的标记站点地图。
2.危害识别
将要在现场处理或存储的有害物质清单制成表格；确定所有可能的事故情形，尤其是那些具有异地影响的可靠方案；突出显示将通过公路大量运输的任何有害物质。
3.后果分析对于设施，使用经过验证的模型，考虑拟议的安全系统或缓解措施，为可能的事故场景确定危险区域。对于大量危险材料的公路运输，确定在白天和夜间天气条件下，最坏情况（破裂）所导致的致死率也不超过3%所需要的距离。同时，在报告中清楚说明使用了哪些模型以及选择模型的基础。计算中的关键假设应列为表格，而且要估计与有害物质、火源和爆炸点的距离。将结果制成表格，并在地图上标示出最恶劣可信场景的危险区域。
4.频率分析(www.xing528.com)
根据相关的历史故障频率，估计每年发生可信事故场景的事件频率。将结果制成表格；提供故障数据的参考，并指出历史故障数据对所考虑的实际项目的适用性；同时应列出拟议的安全系统或缓解措施的失效频率或概率。
5.个体死亡风险
确定用于计算风险的软件，并简单描述该软件用于计算的基本方法。确定主要的风险原因，建立个体风险轮廓线，将结果制成表格，并在现场地图上注明个人风险轮廓线。
最后，QRA 报告要确认危险区域或个体风险轮廓线在所要求的地域范围之内，并依照要求格式总结研究的主要发现。
此外，总干事可通过书面通知要求业主或占用人进行下列事项：（1）对于当前所有预防、减少或控制可能危害公共卫生或造成环境污染的潜在危害的措施进行审查和评估以确定这些措施是否充分或有效；（2）在总干事规定的时间内提交总干事批准的提案，采取新的或补充措施预防、减少或控制可能危害公共卫生的情况或导致的环境污染；（3）实施总干事批准或指定的新或附加措施，用来预防、减少或控制可能危害公共健康或造成环境污染的任何潜在危害。对于（1）中所提到的审查和评估应以总干事书面通知要求的方式进行，总干事为此可发布准则。
总干事认为必要时，可以书面通知方式提出：（1）要求对项目所有者或设备占用人采取预防、减少或控制可能危害公共健康的情况或导致环境污染的措施，或对措施进行修改或补充；或（2）要求所有者或占用者进行进一步的审查和评估。
图9−2 QRA 的简要流程
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
