1.项目简介
Visayas 基地火力发电厂项目（Visayas Base Load Power Project）坐落在菲律宾宿务（Cebu）省海边城市Naga，由韩国KEPCO 公司和菲律宾SPC 电力公司合资建设。项目占地8.4 公顷，由两台100 千瓦的发电机组组成。[10]预计第一台发电机组于2011 年2 月发电，第二台发电机组于2011 年5 月发电。
项目建设包括以下几个部分：发电厂、静电沉淀器、煤运送和处理系统、水冷却系统、水供应系统、水处理系统、废水处理系统、废渣处理系统等。
该项目在原有的Naga 热电厂的废址上采用全新设备和材料建设，按照国际标准设计，项目预期寿命是30 年。因为是利用Naga 热电厂的废址进行建设，所以不存在重新征地的问题。项目所在地气候湿润，每年11～12 月期间可能有一次台风，这是需要在建设中予以考虑的因素。
2.项目的环评发现的主要影响及减轻影响的措施
项目的环评严格按照菲律宾的法律进行。环评报告发现的环境影响及减轻影响的措施如下：
（1）项目建设阶段
①空气污染
建设阶段的空气污染来自施工的扬尘，以及运输车辆、重型设备的排放。
通过洒水降尘减轻空气污染。
②噪声污染
源于重型设备和车辆使用过程中产生的噪音。
产生较高噪音的重型设备和车辆只在白天使用。
③土壤污染
在工地附近的土地将会受到泥沙污染。
建泥沙截留设施来减少泥沙污染。
④水污染
泥沙是造成附近地区水污染的主要原因，此外，重型设备的使用可能会导致道路和海岸的蚀毁。
使用溶剂储存罐、油剂清理等方式减轻水污染。
⑤ 建筑垃圾
建筑垃圾将进行分类收集，并按照地方环境法规和标准予以处理。
⑥ 工地卫生(www.xing528.com)
在建设阶段，将有500～1 000 名工人在工地工作。
提供厕所等卫生设施。
（2）项目运营阶段
①大气污染物
在火电厂运营期间，电厂将排放下列污染物：氧化硫（SOx），氧化氮（NOx），颗粒物（SPM）和二氧化碳（CO2）。
利用CFBC 技术，大幅降低氧化硫的排放；将炉温降到750～900℃，减少氧化氮的排放；使用电子降尘器控制99.68%的颗粒物的排放。项目最后排放的污染物的标准将符合世界卫生组织的标准。
②周围空气质量
电厂的废气将通过110 米高的烟囱排放，排放的废气将符合菲律宾环境和自然资源部的标准。对周围环境质量的监测使用美国环保局使用的模型，保证周围空气质量符合菲律宾的国家标准。
③对生态环境的影响
电厂厂址上没有森林，只有少量自然生长的灌木和杂草，电厂附近的海边也失掉了其自然景观，因为已经被当地人密集居住多年。在进行环境本底调查期间，没有在该地发现任何珍稀植物或者动物。电厂的运营对生态环境的影响主要是向海里排放的热水。为了降低影响，电厂保证排放的热水只比环境温度高3 度，这是环境标准所允许的。
④社会文化影响
Naga 城下辖28 个镇，8 万多人口。项目的建设和运营需要雇佣一定数量的工人，如果外来工人骤然增多，可能会与本地人发生冲突。在工人技术水平相近的情况下，该项目将优先雇用本地人。
⑤ 累计影响
除了本项目以外，在Naga 城还有一个热电厂和一个水泥厂，是主要的污染源。从模型测算看，发电厂重建后，二氧化硫的累计排放量将从一小时内43.3 µg/Nm3 上升为 45.8 µg/Nm3，二氧化氮的累计排放量从一小时29.0 µg/Nm3上升为36.4 µg/Nm3，颗粒物的排放从407.0 µg/Nm3 上升为 482.4 µg/Nm3。其中前两项仍然在环境与自然资源部制定的标准之内，但颗粒物的排放将超过一小时300 µg/Nm3 的标准。
不过，现有的Naga 热电厂很可能被淘汰，这样就为本项目释放出了排放空间。本项目排放气体的清洁程度好于现有的Naga 热电厂，本项目运营后，如果Naga 热电厂被淘汰，当地的空气和水的质量应该都不会下降。
⑥ 社会经济利益
项目运营后，每年发电 1 489 千瓦时，可为当地的经济发展提供有力的电力支持。项目还可为当地创造就业，向当地政府纳税，增加当地政府的收入和百姓的福利。
⑦ 环评中的信息公开和公众参与
受项目影响的社区和各利害关系方通过多种渠道参加了本项目的环评。公众参与的方式有社区会议、专题会议和公众咨询会。环境和自然资源部官员、环评审议委员会成员、环评机构成员和项目方代表参加了第一次环评范围咨询会。当地政府、非政府组织和居民代表共95 人参加了第二次环评范围咨询会。在随后举行的公众咨询会上，有大约200 名居民和利害关系人参加。地方市政府和镇政府在咨询阶段明确表示支持该发电厂项目。
3.环评结论
该发电厂在运营阶段将产生氧化硫和氧化氮等污染物，但这些污染物的排放水平仍然符合世界银行和菲律宾的排放标准。
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