巴贡水电站（也译作巴昆水电站，Bakun Hydropower Station）位于马来西亚沙捞越州，在中部的巴卢伊（Balui）河上，是该国最大的工程项目。巴贡水坝是混凝土面板堆石坝，最大坝高205 米。水库总库容438 亿立方米，有效库容192 亿立方米，超过我国的三峡水坝。该工程于20 世纪90 年代初开始规划并于1996 年底开工，受亚洲金融危机影响于1997 年全面停顿。2000 年重新提上复工议程，2002 年中国水电中标承建该工程，中国进出口银行给予了贷款支持。2010 年底建成移交，2012 年10 月获得完工验收证书。[37]巴贡水坝在同类石坝中列世界第二，电站装有8 组发电机组，装机总容量240 万千瓦，年发电量约170 亿度，所产电能不仅可满足沙捞越州工业生产及民用所需，马来西亚政府还准备修建通过南海的海底电缆，将其电能输送至西部使用或出口到菲律宾。
很多人非常关心这样一个巨大的工程对环境和社会的影响，水坝的淹没区预计700 平方公里，大约相当于一个新加坡的面积。坝区未开垦的地区被茂密的森林和植被覆盖，部分森林属于原始雨林，经常可见50 米高的龙脑香科树，而关于这一地区的植被的资料却十分稀少[38]，显示对这一地区生物多样性研究的不足。就动物资源而言，水库淹没区内有35 种鸟和8 种哺乳动物是1990 年《沙捞越野生动物法》保护的物种。
巴贡水电站的可行性研究报告由瑞士和德国咨询公司完成，但报告本身根据《官方秘密法》（Official Secret Act）被宣布为保密信息，未向公众公开。项目的环境影响评价工作于1993 年3 月开始准备。1994 年3 月，马来西亚沙捞越大学被项目方Ekran Berhad 委托为环境影响评价的承担方，具体工作由该大学的技术转让和咨询中心完成。马来西亚政府最初宣布该工程的环评将遵守《环境质量法》及相关环评程序的规定，环评报告将提供给公众以便征询意见。大型水电工程本来在《环境质量法》下的必须进行环评的项目范围内，但是1995年3 月27 日，马来西亚联邦政府宣布从环评范围内排除沙捞越州的自然资源发展项目，该决定溯及既往，从1994 年9 月1 日生效，马来西亚联邦政府解释说，这样的决定是因为沙捞越州政府同期（1994 年8 月）已经制定了自然资源和环境法令（Natural Resource and Environment Order 1994），规定了应该进行环境影响评价的活动。
最终，巴贡水电站的环境影响评价是1994—1995 年间按照沙捞越州的法律进行的，因为该州法律不要求公开环境报告，所以公众参与非常有限。由于该项目工程浩大，环评进展缓慢，所以它的环评被分为四个部分。1995 年3 月27日，第一部分的环评被批准，没有向公众公开。1995 年5 月，公众被允许前往政府部门查看该项目的环评报告。有专家指出该项目环评的方法有缺陷，环评没有解释为什么这个项目是必需的，如果不建设这个项目会怎么样，还有什么解决能源的替代方法，报告也没有评估项目的远期影响，或者不同影响之间的相互作用（例如水质变化对鱼类资源的影响）。[39](www.xing528.com)
1997 年，在国际环境组织的支持下，三名居住在水坝附近地区的长屋（longhouse）居民向马来西亚高等法院（High Court）起诉巴贡水电站建设方，指控该项目毁坏了他们的长屋、祖先埋葬地、土地及为他们提供药材、生计、食物和住所的森林，起诉方主张他们的生活方式是他们的文化的一部分。该案后来经过上诉[40]，法官最后宣布1987 年的《环境质量法》因为宪法的相关规定，不适用于沙捞越州。
该案件虽然作出了有利于项目方的裁决，但非政府组织在随后的几年里仍然持续地批评巴贡水电站所造成的环境和社会影响。[41]水电站的移民工作到1998 年基本完成，大约1 万多人被移出水坝地区，一些当地的原住民在当地法院也提出了几次诉讼，以求他们的宪法权利得到尊重。[42]透明国际批评该工程是“腐败纪念碑”。[43]有学者在调查和研究了379 个被移民的家庭后，发现不满意率非常高[44]。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
