现代纳税服务体系对信息化建设的新要求

根据现代纳税服务体系的构建要求，税务机关需要根据目前纳税服务与税收管理职责不清、工作衔接不畅、征纳双方权利义务不明、促进纳税人遵从的机制建设不足、办税便利化仍需深化、纳税服务基础支撑比较薄弱等问题，构建“优质、便捷”的现代纳税服务体系。为此，需要将纳税服务工作放入整个现代税收管理体系构建，尤其是转变征管方式的大格局中进行考虑。同时根据“放管服”的工作部署，要求大幅取消和下放税务行政许可和行政审批的基础上，推行纳税人自主申报，在提供优质高效纳税服务的同时，以风险管理为导向，以分类分级管理为基础，将有限征管资源集中用于风险高或税收集中度大的纳税人，全面实施风险管理。因此要重新思考和定位征纳双方的权利与义务关系，还权还责于纳税人，在尊重税务机关与纳税人的平等主体地位的同时，进一步明晰税务机关、纳税人权利、义务和责任，充分发挥税务机关专业化管理和纳税人自我管理的积极作用。

结合广西地税的工作实际，更需要我们在大力推进办税便利化改革的基础之上，构建与分类分级管理相对应的纳税服务体系和以“信用管税”为主导方向的服务发展格局，这就需要通过业务制度创新对传统模式进行改造甚至重塑，借助“互联网+”技术的运用，完善服务平台机制，推行非接触服务；实行服务分级分类，推行精准服务；持续简化工作流程，推行简约服务；强化服务渠道管理，推进归口服务，在实现纳税人办理涉税业务“最多跑一次”甚至是“一次都不跑”的目标同时，最终建立以“办税讲究效率，答复讲究准确”为标准的，符合广西地税工作实际的现代纳税服务工作格局。

与此同时，纳税服务工作还需要在转方式的基础上推进以信用积分管理为核心的“信用管税”工作机制的建立，将信用评价从事后评价完善为实时评价，由信用扣分制改为信用积分制，建立纳税信用动态记录、实时批露、公开查询的管理模式，并将纳税信用与社会信用进行全面对接，加大对依法诚信和遵从税收法律法规纳税人的综合激励，“让诚信者一路绿灯、让失信者步步难行”，引导纳税人自觉自愿、主动积极遵从税法并履行应尽的纳税义务。(www.xing528.com)

要实现这些工作要求，需要地税机关根据纳税人切实及合理的服务需求，按照“放管服”的工作要求，重塑包涵所有涉税业务，以“单点登录，一网通办”为显著特征的电子税务局，并以纳税人电子身份的有效识别为支撑向其提供定向准确、量身打造的税法宣传、政策推送及涉税风险信息推送工作机制，更需要信息化系统以每个纳税人为记录对象，完整地记录其涉税信息，在做好纳税人信用积分和信用查询等事项的同时，运用痕迹化的记录数据，形成纳税人的“信用画像”，以更为有效地支撑纳税服务各项工作目标的实现。