广西地税研究报告：省市经验启示

各国各地推进国地税合作，形成了许多可学习借鉴的宝贵经验，为广西乃至全国推进国地税合作提供了有益参考。

1.江西省国税局、地税局推进信息共享合力构建税收共治格局。一是完善信息共享机制。国地税局研究制定了一系列制度文件，明确综合治税、信息共享基本原则，建立国税、地税信息共享和应用长效合作机制。二是确定信息共享清单。联合制定《国地税共享信息类别清单》，涵盖税务登记、申报纳税、发票管理、税收优惠等征管工作的各个环节，同时，明确各部门的工作任务和工作责任，确保信息共享共用工作扎实推进。三是实现信息共享技术支撑。通过联合制定技术实施方案，确定国地税局双方各自建立查询数据副本库，国地税局双方相互开放金三系统查询分发数据访问权限，将共享信息实时同步到双方本地查询数据库实现共享数据的实时查询。四是开展共享信息应用。从开展国地税管户比对，开展国地税共享信息分析应用，推行委托代开发票环节征收地方税费“一窗一人一系统”模式，在全省推行国地税业务一窗通办等四个方面开展共享信息应用。

2.福建省国税局、地税局推进“五创新”融合再提升办税服务质量。一是创新服务方式。对“一人一窗一机”模式在服务方式上实现精细化创新，纳税人只需现场取一个号、向一个窗口申请，即可享受到精细而高效的升级服务。二是创新业务流程。要求每个综合业务窗口均能涵盖申报征收、发票发售、发票代开等在内的全部181项国地税业务。三是创新信息共享。以“一机双系统”为契机，共同搭建纳税信用管理平台及征管信息共享平台，联合采集第三方涉税信息，协同开展数据分析应用，实现开发成果共享。四是创新资源配置。构建“一机一线”办税网络，双方工作人员可通过同一台主机访问登录对方的金税三期系统并进行业务操作。五是创新制度保障。共同出台纳税服务管理考核办法等制度性措施，以规范化考核提升窗口人员的责任心和荣誉感，以星级服务提升纳税人的获得感和满意度。(www.xing528.com)

3.陕西省国税局、地税局积极探索税收执法合作。一是统一工作方案。联合发布了《关于成立联合稽查试点工作组织机构的通知》，在省、市、县三级均成立了联合进户稽查试点工作领导小组，设立联查办，进行全方位督导督察。二是明确分工合作。制定了《工作任务分工表》，明确联合进户的稽查户数、查补收入、典型案例、宣传报道等工作要求，层层分解任务、细化工作清单、明确时间节点；下发了《试点工作通讯录》，通过职责到岗、人员到位，确保试点工作蹄疾步稳、有序推进。三是保障组织机构。在省、市、县三级均成子联合进户稽查试点工作领导小组。四是规范工作方法。制度联合工作办法、信息交换、随机抽查、联席会议等制度，规范执法行为。五是强化评估督导。坚持“一周一督导、一月一推进、一季一通报”，及时评估并直辖市解决试点过程中遇到的问题，抓好联合稽查督导和落实。六是赢得广泛共识。将联合稽查工作文件资料汇编成册，引领全省联合稽查工作。编写联合稽查税务专报，多次受到总局领导的表扬性批示。