曹操的诸子中，第一批被封为侯爵的竟然没有曹丕，之后曹操又有三个儿子被封为侯爵，分别是环氏所生的曹宇、秦氏所生的曹玹、杜氏所生的曹林。
曹宇被封为都乡侯，曹林被封为饶阳侯，曹玹被封为西乡侯，都乡和西乡不是乡而是县，这几个都是县侯。他们三个人受封的食邑不详，如果跟曹植他们一样，那也都应该是5000户。
至此，曹丕已有六个兄弟被封为侯爵，而他这个当大哥的还没有，但这也并不意味着曹丕失宠，因为在曹植被封为平原侯的同时，曹丕被任命为五官中郎将。
五官中郎将隶属九卿之一的光禄勋卿，品秩是比2000石，即较真正的2000石要低，东汉品秩达到2000石是一个重要台阶，说明已经进入高级官员行列，是“省部级”干部，比2000石可以视为“副部级”。
本来这并不是一个很显重的职位，但由于曹丕的特殊身份以及专门为曹丕做出的两项规定，让这项人事安排显得很不一般。
汉代的中郎将比较多，带兵的中郎将一般来说比偏将、裨将还低，但比都尉高，相当于准将。但中郎将也并非都带兵，五官中郎将就是不带兵的中郎将，他带的是郎官。
汉代的郎官是指宫内的低层级办事人员，通常担任天子的护卫陪从、在宫内官署值班等任务，宫里的郎官大都归光禄勋卿管理，分为五官郎、左中郎、右中郎，也称为“三署郎”。东汉规定50岁以上的郎官属五官中郎将管理，五官中郎将下还有五官中郎、五官侍郎、五官郎中等，品秩从300石到600石不等。
所以，一般情况下五官中郎将就是光禄勋卿属下的老干部管理处处长，管理一大群年龄50岁以上的办事员。
25岁的曹丕担任这个通常由老同志担任的职务只是个名义而已，他不用到许县朝廷上班，下面也没有五六十岁甚至年龄更高的老干部们让他管，他干的活与这项职务原来的职责完全不挨边。
曹丕担任的这个职务权力很重，天子在他的任命诏书上做了两项特别说明：允许他组建办事机构，同时明确他是副丞相（置官属，为丞相副）。
汉代允许官级官员组建办事机构叫“开府”，这个府一般称为“幕府”，一旦有资格开府，就能自行聘用属吏，但这项特权通常只有三公、大将军这样的高级官员才享有，其他人若享受这个特遇，就叫“开府仪同三司”。到汉末，开府的条件逐渐放宽，李傕、郭汜、樊稠等人身为各种名号的将军，也有开府的特权。(www.xing528.com)
但是，五官中郎将这种副部级官员也开府，曹丕肯定开了先河，尤其把五官中郎将定位为副丞相，更是前无古人。
曹操担任的丞相，在设置上与东汉实行的三公制完全不同，它借用的是西汉初年曾短暂实行过的政治体制，当时也有三公，是指丞相、御史大夫、太尉，与东汉司空、司徒、太尉互相平等不同，设丞相的三公制以丞相为首，丞相容易坐大，对皇权形成威胁，所以后来不再设丞相了。
与丞相同为三公之一的御史大夫一度被认为是“副丞相”，协助丞相处理有关事务，权限很大。把五官中郎将作为副丞相完全没有先例可循，而且双方品秩上的差距巨大，但这并没有出乎大家的意料，因为担任五官中郎将的是曹丕。
此举似乎可以解读为曹操在继承权确立方面的一种暗示。
但曹丕还没有来得及高兴，紧接着曹操又颁布了另一项命令让他不安起来，曹操在让曹丕设置自己官署的同时，也允许其他被封侯的儿子都设置官署，为此他还颁布了一份《高选诸子掾属令》，对给儿子们选属吏十分重视，要求的标准很严。
设置官署就是“开府”，以前五官中郎将没有这个特权，诸侯也没有，曹操让几个儿子都“开府”，不是想替儿子揽权，明眼人一看就知道这是锻炼他们的才干，同时对他们进行考察。
这一下热闹了，加上五官中郎将府，曹操共有七个儿子开府，不仅激烈竞争的态势形成，大大降低了五官中郎将开府的开创性和权威性，而且造成了人才的短缺。
好在这七个“府”里，也就五官中郎将府和平原侯府比较正规，其他的也就是个名义。
对于人才来说，这一段倒是一生中难得的黄金时期，求才若渴的领导，到处挖人的说客，足可以让自己待价而沽，尤其是那些有一定影响力的人，曹丕和曹植都争相与之结交（争与交好）。
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