1.中国共产党的性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
2.“两个先锋队”是不可分割的统一整体
一方面,始终成为中国工人阶级的先锋队,是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的必要前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队,自觉做到以马克思主义为根本指导思想,以实现共产主义为最终奋斗目标,才能真正拥有当好中国人民和中华民族先锋队所必需的科学指南、政治远见和博大胸襟。 另一方面,自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。党只有始终坚持代表全体人民和整个民族的利益要求,才能使工人阶级先锋队性质得以充分体现。党只有始终坚持从人民群众的社会实践和中华民族的优良传统中汲取营养,才有利于保持工人阶级先锋队的优良本色。
3.中国共产党的核心领导地位是历史和人民的选择
历史的主体是人民,历史的选择最终要通过人民的选择来实现。人民群众之所以信任、选择和支持中国共产党,就是因为共产党是为人民服务的,是能够满足人民需要的。在旧中国,广大人民群众最迫切的要求,是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫,获得民族独立和人民解放。中国共产党适应人民的需要,领导人民推翻了三座大山,建立了人民当家作主的共和国。新中国成立后,已经站起来的中国人民希望国家繁荣富强,过上幸福美好的生活。党适应这种需要,领导人民为恢复和发展国民经济而奋斗,并顺应社会历史发展的必然,走上了社会主义道路,并取得了社会主义建设事业的伟大成就。中国共产党的执政地位是人民拥护和选择的结果。新的历史条件下,在中国能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量,只有中国共产党。第一,坚持中国现代化建设的正确方向,需要中国共产党的领导。摆脱国家贫穷落后面貌,实现现代化和民族复兴,是中国人民的百年追求和梦想。近代中国历史反复证明,企图通过走资本主义道路使中国实现现代化,根本行不通。只有坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路,才能保证现代化建设事业的正确方向,才能制定和执行正确的路线方针政策,保证现代化建设事业不断取得进步,最终实现中华民族的伟大复兴。 第二,维护国家统一、社会和谐稳定,需要中国共产党的领导。没有国家的统一和社会的稳定,就没有国家的繁荣富强和人民的安居乐业。维护国家统一和社会稳定,历来是中国各族人民最关切的头等重要的大事。近代中国,深受外国入侵、军阀混战和政局动荡之害,中国人民对此刻骨铭心。在新世纪新阶段,中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表,以科学理论为指导,凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力,统筹经济社会等各方面发展,努力构建社会主义和谐社会,能够维护国家统一和社会和谐稳定。第三,正确处理各种复杂的社会矛盾,把亿万人民团结凝聚起来,共同建设美好未来,需要中国共产党的领导。中国幅员辽阔,人口众多,且城乡之间、地区之间发展不平衡,差异较大,面临着各种复杂的社会矛盾。只有正确调整和协调各方面的利益关系,才能最大限度地调动一切积极因素,集中一切资源、力量和智慧,解决关系国计民生的重大问题,保证经济社会的可持续发展。在中国,只有共产党才能总揽全局,协调各方,正确处理人民内部矛盾,顺利解决前进中的各种困难和问题,才能凝聚人心、汇聚力量,共建美好未来。江泽民指出:“要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来,共同建设有中国特色社会主义,没有中国共产党的统一领导是不可设想的。”第四,应对复杂的国际环境的挑战,需要中国共产党的领导。当前,经济全球化和世界多极化在曲折中发展,科学技术发展日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,敌对势力仍然对我国实施“西化”、分化战略。在复杂的国际局势下,只有以坚强的政治核心把全国各族人民团结起来,才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路。中国共产党就是这样一个能够把人民组织起来、团结起来走和平发展道路的政治核心。
4.改善党的领导应着力解决的几个问题
首先,要正确处理党的领导和依法治国的关系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,真正实施这一方略有助于加强和改善党的领导。党领导人民制定宪法和法律,必然要领导人民遵守、实施宪法和法律,党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行。这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起来。其次,要改革、完善党和国家的领导制度。改革领导体制,关键是要正确处理党政关系,解决党如何善于领导的问题。进一步理顺党政之间的关系,形成科学化、规范化、制度化的执政机制。在总揽全局的意义上,要坚持实行党的全面领导。党执政是通过党选派自己的党员按照法定程序进入国家权力系统、掌握政权来实施的。党同政权机关的性质不同,职能不同。执政党对国家权力系统的领导,包括政治领导、思想领导、组织领导,是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志来实现的。因此,在执政过程中,党政各自有自己的职能,不能随意混淆或合一。从党自身来说,要健全党内民主,完善党的民主集中制,要改革和完善党的领导方式和执政方式,领导体制和工作制度,最后,要不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
5.党的建设的新的伟大工程
在新的历史时期,以邓小平为核心的第二代中央领导集体,开创了党的建设新的伟大工程。邓小平提出了把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心的任务,并紧密联系党的政治路线,进行党的思想、组织和作风等方面的建设,对党的建设问题提出了一系列重要的指导性意见,阐明了在改革开放和现代化建设的条件下建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。面向新世纪,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,领导全党继续推进党的建设这个新的伟大工程,提出要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。为此党中央做出了关于用邓小平理论武装全党、关于加强廉政建设、关于加强党和人民群众的密切联系等一系列决定,对思想建设和作风建设作了重要的部署。以胡锦涛为总书记的党中央在新的形势下,强调要坚持毛泽东提出的“两个务必”,提出加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从而使党的建设的努力方向和检验标准更加鲜明,使我们党能够更好、更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。新时期推进党的建设新的伟大工程的重点,是加强党的执政能力建设和先进性建设。
6.世情、国情、党情的基本特征
世情:当今世界正处在大发展大变革大调整时期。和平与发展仍是当今时代主题,但国际战略竞争和矛盾也在发展,综合国力竞争日趋激烈,世界仍很不安宁。近年来,世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和社会信息化等基本趋势在深入发展,并呈现出“五个重大”“五个更加”的动态性特征:世界经济受到重大冲击,发展问题更加突出;国际力量对比发生重大转化,世界多极化前景更加明朗;主要大国对外战略出现重大调整,相互合作与竞争更加明显;国际体系面临重大变革,各种国际力量博弈更加复杂;国际思想文化领域出现重大动向,软实力之争更加激烈。国际金融危机使现行国际金融体系、世界经济治理结构、西方价值观念和发展模式受到严重冲击,各国加强合作、共同应对全球性问题的愿望增强。
国情:我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进。但必须清醒地看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。这两个“没有变”,是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情,也是我们做决策、想问题、办事情的根本依据。
党情:党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,使党面临着如何坚定理想信念,如何提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,如何夯实党执政的组织基础,如何继承和发扬党的光荣传统和优良作风,如何保持党同人民群众的血肉联系,如何做到拒腐防变,如何保持和发展党的先进性等重大问题。
7.党的建设科学化(www.xing528.com)
党的建设科学化就是要把党的建设提升到规律的角度去认识,按规律办事,使党的建设符合科学的性质或状态。提高党的建设科学化水平,从根本上说就是要准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律,研究新情况解决新问题创造新经验,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。
8.党的执政能力建设
党的执政能力就是党治国理政的本领,具体来说是指党提出和运用正确的理论路线方针政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。
中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的拓展、人民的期待,都要求中国共产党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学水平,不断提高中国共产党的领导水平和执政水平。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛都十分重视并不断探索党的执政能力建设,也积累了成功的经验。这些经验都是加强党的执政能力建设的重要指导原则,也必须在实践中长期坚持并使之继续丰富和发展。党的执政能力建设关系到党的建设和中国特色社会主义事业的全局。加强党的执政能力建设,必须着力建设高素质的领导班子,把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高各级领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导中国特色社会主义建设的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代的要求和人民的期待。只有全党本领不断增强了,中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。
9.加强党的先进性和纯洁性建设
保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。因为党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。保持党的先进性和纯洁性,就必须要坚持群众路线、密切联系群众。党只有是忠于人民心连心、同呼吸共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能安如泰山、坚如磐石。
加强党的先进性建设,就是要推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会进步的要求,反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力,使党永葆与时俱进的品质,始终走在时代前列。
加强党的纯洁性建设,就是要通过推进党的各方面建设,使党的各级领导组织和广大党员在思想和行动上符合党的宗旨要求,保持纯洁清正的状态。
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质宗旨以及全部工作之中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。
10.学习型服务型创新型马克思主义政党
党的十八大提出了把党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义政党的战略目标,是为确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心提出来的,是为了更加突出党的性质宗旨和群众观点,为党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设注入新的内涵。学习型政党,就是指能够形成重视学习、善于学习的理念,建立持续学习的保障机制,形成符合时代要求的学习方法,使学习成为内在需求,主动地运用学习的理念去处理和解决工作中的复杂问题,以学习力推动创新力和凝聚力,不断增强生机活力的政党。服务型政党,就是指在科学执政、民主执政、依法执政的过程中贯彻以人为本、执政为民的理念,把服务人民作为执政的首要价值和核心任务,始终保持同人民血肉联系的政党。创新型政党,就是指在马克思主义指导下,坚持一切从变化着的实际出发,把改革创新作为事业发展的推动力量,使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,始终保持与时俱进奋发有为精神状态的政党。
11.全面从严治党
全面从严治党作为“四个全面”战略布局的基本内容,对党要管党、从严治党提出了更高的、更全面的要求。所谓“全面”,就是治党要覆盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等各个领域;所谓“从严”,就是用更严格的标准管党治党,对党员的要求比对普通群众的要求更严格,党规党纪严于国家法律。从强调“从严治党”到提出“全面从严治党”,标志着党对自身建设的认识达到了一个新的高度。全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的关键,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供了根本政治保证。
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