案例：某公立医院为非营利性医疗机构，其收入来源除正常的医疗服务外还有一部分保健培训收入。该培训常年开班，主要对有保健知识需求的客户提供培训课程。该部分收入与正常的医疗服务分开进行核算。针对该培训收入，医院是否构成营业税纳税义务？
♂风险点
查核企业正在享受免征或减征营业税的项目，是否符合税法规定的项目、范围、标准、条件等减免税规定，否则不得免征或减征营业，应补征营业税。
♂风险识别方法
重点检查本企业免征或减征营业税项目，对照相关税收规定确认减免项目是否符合政策要求。
♂政策精解
——中华人民共和国国务院令540号《中华人民共和国营业税暂行条例》第八条。
第八条 下列项目免征营业税：
（一）托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务；
（二）残疾人员个人提供的劳务；
（三）医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务；
（四）学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务；(www.xing528.com)
（五）农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治；
（六）纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入；
（七）境内保险机构为出口货物提供的保险产品。
除前款规定外，营业税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。
——财税〔2005〕23号《财政部 国家税务总局关于国家石油储备基地建设有关税收政策的通知》。
一、对国家石油储备基地第一期项目建设过程中涉及的营业税、城市维护建设税、教育费附加、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和契税予以免征。
二、上述免税范围仅限于应由国家石油储备基地缴纳的税收。
三、国家石油储备基地第一期项目包括大连、黄岛、镇海、舟山4个储备基地。
——国税函〔2007〕964号《国家税务总局关于中国石油天然气集团公司矿区服务业务有关营业税问题的通知》第一条。
第一条 中国石油天然气集团公司所属的矿区服务单位取得中国石油天然气集团公司支付的亏损补贴资金，不属于营业税征收范围，不征收营业税。
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