节水型社会建设的水资源承载力综合评判结果

由表3中的结果可知，南水北调中线工程河南段受水区各城市水资源承载能力各不相同。其中南阳、周口、平顶山市的水资源发展潜力尚可，其他城市的综合指标均为负值，说明受水区各城市水资源承载力已达到饱和状态，甚至在一些个别地区已经威胁到了人类生存的环境。这些问题主要表现在：

（1）受水区水资源缺乏，城市供需水矛盾日益突出。

受水区属资源性缺水地区，各类水资源供水量不能保证城市需水要求，靠挤占农业用水、超采地下水和牺牲环境用水维持城市供水，随着城市规模扩大、人口增加、工业发展，解决城市供水的任务和困难越来越大，城市供需水矛盾日益突出，是水资源开发利用的主要问题。

（2）地表水水源工程供水量有限，为保证城市供水不得不减少农业供水，城乡供水矛盾加大。

向城市供水的大型水库现状已达到或超过向城市的供水量，为保证平顶山市用水，白龟山灌区面积已由50万亩减少到20多万亩；中小型水库建设的任务是为农业供水，转为城市供水后，不再向农业供水。河道引提供水工程因河道来水丰枯变化，保证程度差，灌溉季节引水渠道沿线与农业争水，引水量受影响，河道水质不符合饮用水标准，只能部分供工业冷却用水。城市引黄供水工程受黄河水量逐年减少、枯水期水质下降及引黄口门水位达不到设计引水要求等因素影响，供水量也无保证。今后城市西部修建水库调蓄工程的坝址已很少，城市增加地表水供水的能力有限。

（3）地下水超采，引发环境地质问题。(www.xing528.com)

现状各城市生活工业总用水量为20.77亿m3，其中地下水供水量为12.56亿m3，占60%以上，地下水超采量7.87亿m3，超采量占地下水开采量的65%。平原区河道径流量少，水质差，大部分县城和中小城镇全部靠开采地下水供水，20世纪70年代以来，城区地下水逐年下降，漏斗面积扩大，全省十几座省辖市市区范围中深层地下水漏斗面积已达1000多km2，最大埋深超过60m的有许昌、郑州、焦作、鹤壁等市。中线工程总干渠沿线受水区内地下水普遍超采，城市自来水厂地下水水源地向城区外不断扩展，影响当地用水。

（4）城市河流多为排污河道，水污染严重。

现状城市污水处理厂数量少、规模小，污水集中率不到10%，市区及其附近河流水质标准大多为Ⅳ、Ⅴ类或劣于Ⅴ类，城市河湖缺乏清洁水源，水环境恶化。

（5）节水投入不足，节水效率不高。

目前，各类水资源标准与供水成本相比差别大，地下水资源费过低，造成企业和单位自备井增加，不利于水资源的统一管理和合理调配，水价偏低不利于节水。