节水措施：工程和非工程手段的实践与效果

一般意义上的节水措施主要包括工程措施和非工程措施，如渠道衬砌、节水器具的使用、水价调整等，这些措施不仅是实现水资源高效利用的重要方法手段，而且也是水资源高效利用的主要研究内容之一。通过节水措施所节约的水量可以转移到其他更缺水的地区或生产部门，从这个意义上讲，节水提高了水资源的整体利用效率，即促进了水资源的高效利用。

水价调整可充分发挥价格的经济杠杆作用，促进节约用水并促使水资源向生产效益高、消耗量少的部门转移，达到整体效益最优的目的，以实现水资源的高效利用。

流域或区域水资源的合理配置也是实现水资源高效利用的重要手段。水资源合理配置是针对区域内所有水源情况，根据工业、农业、生活和生态的不同需水要求，按照社会经济可持续发展和水资源高效利用理论及其相应原则，在时空上对各用水部门进行水资源的合理分配。传统上水资源的合理配置是对地表地下水资源进行配置，目前已将土壤水纳入到水资源合理配置中，即广义的水资源合理配置。将广义水资源配置模型和区域水循环模拟模型进行耦合，不仅对传统的可控水资源（地表水和地下水）进行配置，而且还对半可控的水资源（土壤水）和不可控的降水资源进行配置，在配置对象上，打破传统的配水对象的限制，增加了对天然生态的配水项，实现了天然及人工状态下全部实际供水水源对经济社会及天然和人工生态的全方位的需水配置要求，充分体现水资源的高效利用内涵。不同的水量分配方案会导致不同的水循环过程和相应的经济社会效益及生态环境状况，只有在正确认识区域水循环和水资源合理配置的基础上，实现二者科学耦合和调控，才能科学有效的促进区域水资源的高效利用，因此，水资源的合理配置是实现水资源高效利用的重要手段。(www.xing528.com)

流域或区域水资源的统一管理也是实现水资源高效利用的重要途径。在科学合理的水资源规划或水资源合理配置研究的基础上，通过管理体制的改革对水资源进行科学有效的管理，包括流域统一取水许可证的颁发、流域内不同区域的用水总量控制以及不同行业和部门的用水定额管理等等，来达到全流域或区域水资源的高效利用。