地下水超采32.2亿m3，365座城市缺水63.5亿m3

我国城市水资源面临的形势可概括为：

2.1.1城市水资源供需矛盾突出，部分城市缺水形势已十分严峻

2000年9月水利部组织开展了《全国城市水资源规划》（以下简称规划）的编制工作，规划以1999年为基准年，调查和规划范围包括365座县级以上城市。从供需平衡分析结果来看，在地下水超采32.2亿m3的情况下，365座调查城市总缺水63.5亿m3，缺水率为9.6%。如果不超采地下水，缺水量将达到95.7亿m3，缺水率高达14.4%。根据未列入调查的城市的数量、分布和缺水状况进行分区测算，未列入规划的城市缺水总量大约在6.2亿m3左右，全国669个城市共缺水约70亿m3。若不超采地下水，全国城市总缺水量将达到105亿m3。

2.1.2　缺水城市分布范围广，涉及类型多

我国城市缺水普遍，主要分布在：东北区的辽河中下游与辽东半岛，西北区与华北区的黄河中游，华北区的黄淮海平原（小部分位于华东区），华北区的山东半岛，西南区的四川盆地以及华东区的浙江东部与闽南沿海。

不同城市由于所具有的水资源条件、水质状况和城市经济发展水平不同，城市缺水的具体原因也不尽相同，概括起来主要表现为：

（1）资源型缺水。

资源型缺水是由于水资源短缺，城市生活、工业和生态环境需水量等超过当地水资源承受能力所造成的缺水。资源型缺水是我国城市缺水最主要的因素。发生资源型供水短缺的城市主要集中在海河流域平原地区、黄河中游、山东半岛和辽河中下游、西北地区以及沿海地区部分城市，如天津、石家庄、太原、烟台、鞍山、大连等。其中以华北地区最为严重。(www.xing528.com)

（2）水质型缺水。

由于水源受到污染使得供水水质低于工业生活等用水标准而导致缺水的为水质型缺水。因水质污染而缺水的城市主要是我国工业、经济发达和人口集中的大中城市，主要分布在长江流域、淮河流域和珠江流域。如蚌埠、苏州、无锡、昆明、佛山等城市。

（3）工程型缺水。

当地有一定的水资源条件，由于缺少水源工程和供水工程，使得供水不能满足需水要求而造成的缺水为工程型缺水。出现工程型缺水的城市比较分散，主要是中小城市、山区城市和沿海部分城市，如连云港、十堰、三明等。

（4）混合型缺水。

有些城市的缺水原因是由于多种因素造成的，由于多种因素综合作用而造成的缺水为混合型缺水。出现混合型缺水的城市一般都是大中城市，包括沈阳、哈尔滨、呼和浩特、长春、郑州、重庆、成都、贵阳、兰州、西宁等省会城市和直辖市。