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国家安全法教程:国家安全物资保障措施

时间:2023-08-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:承担国家安全战略物资储备任务的单位,是根据相关法律法规规定,具备国家规定的资格条件,并经国务院有关主管部门审核批准,实际承担战略物资储备任务的企业事业单位。国家烟草总公司管理的烟叶。要在满足储备工作需要的前提下,合理设置管理结构,撤并承担国家物资储备任务的基层单位,压缩精简工作人员,减少冗员,降低成本,提高效率。

国家安全法教程:国家安全物资保障措施

承担国家安全战略物资储备任务的单位,是根据相关法律法规规定,具备国家规定的资格条件,并经国务院有关主管部门审核批准,实际承担战略物资储备任务的企业事业单位

在我国,既有国有企业、事业单位,也有其他各类所有制单位。目前,我国有15类储备物资,分别由不同部门、机构管理。具体包括:①由国家物资储备局管理的储备物资,主要是有色金属化工原材料、林产品等。②中储粮总公司管理的中央储备粮。③中储棉总公司管理的中央储备棉。④中国农资集团管理的化肥储备。⑤华商储备中心管理的食糖储备。⑥中国盐业总公司管理的食盐。⑦供销社管理的边销茶。⑧供销社管理的羊毛。⑨华商储备中心管理的猪肉。⑩国家医药管理局管理的医药。⑪民政部管理的救灾物资。⑫国家防汛抗旱指挥部办公室管理的防汛物资。⑬国家烟草总公司管理的烟叶。⑭国家茧丝绸协调办公室管理的蚕丝。⑮国家发展改革委管理的国家石油储备。[13](www.xing528.com)

承担国家安全战略物资储备任务的单位应当坚持以下原则:①坚持物资储备决策权高度集中原则。国家储备的物资是中央政府的储备,为保证物资储备在关键时刻能够用得上、调得出,必须坚持国家物资储备的收储、轮换、动用的决策权集中统一。②坚持储备功能与经营功能分开原则。国家储备行政管理部门要切实担负起规划和监管的职责,不再直接从事储备物资的市场运作。储备单位储存国家储备物资,要实行政策性储备与正常业务严格区分,单独存放、单独建账、单独核算。③坚持政策制定和服务提供分开的原则。国家物资储备行政管理部门作为储备规划的政策制定者,基层储备单位和其他性质的仓储企业都可以作为物资储备的具体服务提供者。④精简、统一、效能的原则。要在满足储备工作需要的前提下,合理设置管理结构,撤并承担国家物资储备任务的基层单位,压缩精简工作人员,减少冗员,降低成本,提高效率。⑤积极稳妥、分步实施的原则。正确处理安全、稳定、改革和发展的关系,注意总结经验,稳步推进。要一次规划,突出重点,有计划、分步骤地组织实施。[14]

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