新型领域安全：中国国家安全法教程

外层空间、国际海底区域和极地等新型领域，并不属于传统的国家主权的管辖范围，但是近年来，随着科学技术水平以及对于世界的认识水平的提高，这些新型领域对于国家安全的重要性，已经越来越成为世界各国的共识。所谓新型领域安全，是指外层空间安全、国际海底区域安全和极地安全。

（一）外层空间安全的概念

外层空间安全，是指我国在外层空间的活动、资产和其他利益处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障外层空间持续安全状态的能力。

外层空间，是指空气空间以外的整个空间。国际法承认一国领土上面一定高度的空间为其领空，国家对其领空拥有完全的、排他的主权。在领空以外的空间是外层空间。对外空的探测和利用以及数以千计的人造卫星不断地在围绕地球的轨道上运行的事实，表明外层空间依其性质是难以成为国家主权控制的对象的。由于自然科学的发展，外层空间法已经成为国际法的一个组成部分。

（二）国际海底区域安全的概念

国际海底安全，是指我国在国际海底区域的活动、资产和其他利益处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障国际海底区域持续安全状态的能力。(www.xing528.com)

国际海底区域，是指国家管辖范围之外的海床、洋底及其底土。国际海底区域是一国大陆架以外的整个海底区域，它的面积约为2.517亿平方千米，占整个海洋总面积的近70%，深度为2000米～6000米或者更深。1982年的《联合国海洋法公约》使用了“区域”的表达方式，“区域”内蕴藏着丰富的金属资源和生物资源。随着科学技术的进步，国际海底区域必将成为今后世界各国经济和科技竞争的重要场所。

（三）极地安全的概念

极地安全，是指我国在南极和北极区域的活动、资产和其他利益处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障南极和北极区域持续安全状态的能力。

南极地区，泛指南极圈（南纬60度）以南的地区，包括南极大陆周围岛屿和海洋。北极地区，是指北极圈（北纬60度）以北的区域，除了少数国家的领土外，主要部分是北冰洋。