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美国涉及国家安全法律总结

时间:2023-08-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国在对1947年《国家安全法》不断修订的同时,也根据现实需要在更广泛的范围内不断完善与国家安全相关的法律。综合多方因素,美国在这一时期需要大量法律法规来保障国家安全的实现。[13]美国根据自身国家发展需要出台实施了多部关于调整国家安全机构和职能的法律,包括1992年《情报组织法》。(四)《爱国者法》《爱国者法》是“9·11”事件以后美国为保障国家安全颁布的最为重要的一部法律,也是目前争议最大的一部法律。

美国涉及国家安全法律总结

美国在对1947年《国家安全法》不断修订的同时,也根据现实需要在更广泛的范围内不断完善与国家安全相关的法律

(一)《情报组织法

世界两大阵营对立的局面结束后,资本主义阵营与社会主义阵营对抗的局面被打破,世界发展局势呈现出“一超多强”的态势。这种纷繁复杂的国际环境,对美国国家安全系统提出了更高的要求,一方面,美国国家安全法需要对自身的组织结构、国家安全机构人员素质的培养、国家安全委员会的职能任务、工作方法和手段进行系统性的调整与优化,以更好地适应新的发展要求;[12]另一方面,随着各方面软实力的发展,美国迅速成为世界各国窃取情报信息的目标,为了防范这一现象的出现,保卫美国自身的国家利益,就需要加强公众的国家安全意识。综合多方因素,美国在这一时期需要大量法律法规来保障国家安全的实现。[13]

美国根据自身国家发展需要出台实施了多部关于调整国家安全机构和职能的法律,包括1992年《情报组织法》。1995年5月,根据1994年《反情报和安全促进法》以及克林顿总统的行政命令,美国建立国家反情报政策委员会,其主要职责为筹划和协调反间谍行为的工作。[14]1996年,美国国防部根据国家自身发展需要下达《关于成立国家图像与绘图局》的命令,将国防绘图局与中央情报局中的卫星图像分析部门进行合并,成立了美国国家图像与绘图局,其主要职责是为上层决策者提供战略战术上的图像情报信息。通过这些法律的实施,巩固了1947年《国家安全法》在美国国家安全体系上的地位,上述一系列法律的颁布实施也使得美国情报工作在国家安全体系中得到了进一步完善。

(二)《国土安全法》

随着自身综合实力的发展,美国在国家安全意识上越来越谨慎,在2002年颁布实施了《国土安全信息共享法》(以下简称《国土安全法》),该法的主要目的在于扩大国家安全领域的范围,强化国家安全部与联邦及地方行政执法机构之间的联系,同时做到共享相关的情报信息。[15]根据《国土安全法》,美国成立了一个新形势下庞大的内阁部长国家利益服务机构——国家土地资源安全部。21世纪之初,美国颁布了《反情报促进法案》,该法在20世纪90年代出台的《反情报和安全促进法案》的基础上,增设了一名对国家级反情报信息工作进行负责的人员,由国家情报主任对其进行任命,并且担任国家反情报政策委员会主席。[16]国土资源安全法律的颁布使得美国情报安全在法律体系上更加完善,同时更加系统地统筹了美国国家安全上的法律系统。(www.xing528.com)

(三)《信息自由法》

《信息自由法》是美国最重要的信息法律,构成了其他信息安全保护法律的基础。与此相类似的还有《阳光政府法》(Government in Sunshine of 1976)。

(四)《爱国者法》

《爱国者法》(USA Patriot of Act of 2001)是“9·11”事件以后美国为保障国家安全颁布的最为重要的一部法律,也是目前争议最大的一部法律。它的主要目的是:从法律上授予美国国内执法机构和国际情报机构非常广泛的权力和相应的设施以防止、侦破和打击恐怖主义活动,使美国人民能够生活在安全的环境中。

除此之外,还有1959年《国家安全局法》、1961年《外国援助法》和《休斯瑞安法》、1978年《外国情报侦察法》、1982年《情报人员保护法》、1994年《反情报与安全促进法》等。

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