中国国家安全环境概念和特征-《中国国家安全法教程》

《国家安全法》第6条规定：“国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。”可见，国际、国内安全形势即国家安全环境，是国家安全战略的制定依据。

造成不同国家和同一国家不同时期安全度差异的因素是各种各样的，其中既有国际的因素，也有国内的因素；既有社会因素，也有自然因素；既有政治经济因素，也有社会文化因素；既有客观的因素，也有主观的因素；既有积极因素，也有消极因素；既有直接的威胁因素，也有间接的危害因素。这些从不同方面在不同程度上影响国家安全的因素的总和，就是国家安全环境。因此，可以说国家安全环境就是影响国家安全的因素的总和，是由各种各样影响国家安全的因素构成的大系统。^[10](www.xing528.com)

中国国家安全面临的地缘政治环境首先与中国的地理位置有关。中国位于北半球，在全球最大的大陆——欧亚大陆的东部和全球最大的海洋——太平洋的西岸，西南面距印度洋不远。中国国土陆地总面积约为960万平方公里，约占全球陆地总面积的1／15，亚洲面积的1／4。在世界各国中，中国的面积仅次于俄罗斯和加拿大，居第3位。中国陆地疆界长2万多公里，与中国接壤的邻国有14个：东北有朝鲜，北有俄罗斯和蒙古，西和西南有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔和不丹，南有缅甸、老挝和越南。同中国隔海相望的国家有6个：东有韩国、日本，东南有菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。这些表明，中国国家安全面临的地缘政治环境是世界各大国中较为复杂的：①与中国接壤和隔海相望的国家达20个，其数量之多是其他任何国家所没有的；②中国与一些邻国仍有未解决的领土争端和海上权益争端，这在世界上近代以来迅速崛起的大国中是极为罕见的；③中国大陆和台湾地区还未能实现和平统一，这在迅速崛起的大国中也是少见的；④与中国接壤的国家中既有强邻，也有在历史上侵略过中国的国家，还有对中国迅速崛起深感担心的邻国。